2023年12月19日，省人大常委会机关启动“初心书屋”，省人大常委会党组书记、副主任乌兰为“初心书屋”揭牌。

省十四届人大常委会履职以来，按照“四个机关”建设要求，以开展主题教育为牵引，部署实施“高水平机关建设三年行动”，持续推进全省各级人大机关高水平建设。

打铁还需自身硬。省人大常委会党组制定了“高水平机关建设三年行动”实施方案，明确每年聚焦一个主题，开展一项主题活动，推动全省各级人大“一盘棋”联动履职。

夯基垒台，固本培元

2023年是高水平机关建设“三年行动”的第一年，省人大常委会机关务实开展“打基础、强基本、改作风、勇担当”主题活动，开了新局，展现了新气象。

在打基础方面，省人大常委会建立健全常态化长效化学习教育机制，用好常委会党组与理论中心组学习、常委会专题讲座、“初心读书会·专家大讲堂”“周五集中读书日”等载体。完善请示报告制度，严格落实意识形态责任制，围绕“制度建设要强规范”的实践要求，厘清各委室、机关各处室工作职责，推动机关运行流程再造；健全干部轮岗交流机制与完善干部考评选用机制。

在强基本上，省人大常委会加强业务学习，着重学习人民代表大会制度基本理论和有关法律法规，组织机关干部法律知识竞赛；深化调研实践，持续开展“走找想促”活动；抓好干部培训培养，组织开展“岗位大培训大练兵大比武”，评选机关“青年岗位标兵”等。

作风建设永远在路上。省人大常委会党组、机关党组坚持从严管党治党，坚持党性党风党纪一起抓。纠治“两个主义”。抓紧出台机关为基层减负“九条措施”，精简“文山会海”；提升调研实效，坚持轻车简从、整合调研、一调多研；赴基层调研，必安排人大代表参加，必召开人大代表座谈会。建设清廉人大。开展典型案例以案促改、以案促治；完善机关党风廉政建设制度规范体系；加强廉洁文化建设、廉政风险排查、巡视问题整改。

在勇担当、增效能上，省人大常委会开展“提升人大工作的认同感、人大干部的使命感、人大代表的归属感”大讨论大交流活动。提升工作质效，高质量完成“一要点六计划”确定的目标任务；强化斗争精神，用好批评和自我批评武器；强化四级人大上下协同。优化工作环境，打造“书香人大”；推动人大工作信息化建设迭代升级；加强融媒体中心建设，讲好人大故事。

“开局之年，活动开展得有声有色，为推动人大自身高质量发展夯基垒台、固本培元。”省人大常委会研究室综合处干部左文星说。

纵深推进，再上台阶

按照行动计划，2024年，省人大常委会将着力开展“强党建、重创新、提质效、激活力”主题活动，以切实提升人大工作的认同感、人大干部的使命感、人大代表的归属感。

在“强党建”上，持续加强思想政治建设，坚持以考促学、以赛促学等做法，开展好寻根溯源红色研学活动。坚持大抓基层鲜明导向，围绕建党103周年、“五四宪法”颁布70周年等重要节点，谋划开展“七一”表彰、优秀支部评选等系列活动，举办党支部书记、党务专干培训班，组织各分党组书记向常委会党组述职。开展全省人大常委会机关党建工作调研，提升全省人大党建工作的整体合力。纵深推进“清廉人大”建设。

在“重创新”方面，积极探索真正解决问题、提升工作运行质效的新思路新办法。提升创新能力，有针对性组织差异化、菜单式培训。建立省人大常委会咨询专家库。深化创新实践，围绕立法、监督、代表等各领域申创特色工作品牌；召开全省人大工作交流会、现场会、片区会议，开展履职优秀人大代表、“监督好案例”、优秀基层立法联系点、人大优秀调研成果等系列评选。

为“提质效”，省人大常委会夯实基层基础，召开全省基层人大工作会议，出台系列措施等，加强市县两级人大及其常委会对开发区重点工作的监督；优化会议服务，做好省十四届人大二次会议、全省基层人大工作会议等的筹备谋划和服务保障；强化督办落实，打造督办工作闭环，做到“事事有回音、件件有着落”；推进数字赋能，科学编制《湖南省人大系统信息化建设五年规划》等；凝聚人大信访合力；守好安全保密底线。

在“激活力”上，改进新闻宣传工作、加强干部队伍建设、推深做实“两个联系”。完善与新闻宣传单位沟通通气、共同策划机制，着力抓好省人大融媒体中心建设等。突出处室层面建设，大力实施年轻干部成长“薪火工程”，支持机关工会、团委、妇委会开展职工趣味运动会、青年大学习、歌咏比赛、文艺汇演等活动，积极稳妥推进接待后勤领域改革等。推深做实“两个联系”，确保每一位基层省人大代表至少受邀参加一次联系活动，实现年度省人大常委会机关“面对面”联系基层省人大代表全覆盖。改进人大代表知情明政服务和代表集中视察等工作。健全完善人大代表联系人民群众机制。

“2024年的工作务实进取，相信能强劲推动全省各级人大常委会机关进一步夯实工作基础、增强担当意识、提振精神面貌、转变干部作风、提升履职水平，有力推进省人大常委会机关高水平建设上台阶、见成效。”省人大常委会联工委议案建议处干部谭志勇说。

真抓实干，出彩出圈

根据实施方案安排，省人大常委会将开展“争一流、创特色、出品牌、树形象”主题活动，为推进“法治护航高质量发展三年行动”提供有力保障。

为确保三年行动真抓实干、出彩出圈，省人大常委会要求办公厅牵头抓总，各委室办拉条挂账、细化举措，驻机关纪检监察组、机关纪委跟进督促落实。各市州人大常委会立足各地实际，参照制定“高水平机关建设三年行动”方案及具体措施。

实施方案强调，全省人大系统要强化督促考评、做好宣传报道、形成常态长效，通过持续推进三年行动，强化担当作为、依法履职、斗争精神、问题导向、守正创新五种理念，着力筑牢忠诚之魂、强化履职之为、厚植为民之情、提升成事之能、凝聚团结之力、涵养清正之风，推动全省各级人大机关党的领导更加有力、机关运行更加高效、干部士气更加提振、代表作用发挥更加充分、服务大局更有成效，人大工作的认同感、人大干部的使命感、人大代表的归属感全面提升，奋力书写湖南人大工作高质量发展新答卷。

（文章刊发于《人民之友》2024年第1期）