永州市人大常委会督导调研组到东溪街道人大工委代表联络站指导工作。

为贯彻落实省委、省人大常委会“三会三文”精神,宁远县东溪街道人大工委准确把握基层人大工作的使命担当，树牢代表工作是人大工作基本盘理念，深入践行全过程人民民主，努力让代表履职的获得感更足、荣誉感更高、归属感更强。

搭建履职平台，让代表“有家可回”

代表联络站是人大代表闭会期间履职的重要阵地。东溪街道人大工委根据县人大常委会的安排部署，在街道党工委的支持下,开展了以选区建站的工作模式。

统一标准。按照平台建设标准化，日常管理规范化，代表参与全程化，活动形式多样化，处理问题程序化，站点工作特色化的“六化”标准，因地制宜在线上、线下建成了3个代表联络站，每个站点都做到“六有”:有固定场所、有牌子、有设施保障、有固定人员、有工作制度、有台账档案。

健全制度。结合街道实际，制定了人大代表学习活动、接待走访、意见处理等制度，配套建立了代表履职手册、活动记录薄、来信来访登记薄、代表建议办理登记薄、代表为民办好事实事登记薄等“一册五薄”。

规范管理。将省市县三级人大代表编组入站，明确街道人大工委主任兼任联络站站长，给每位县人大代表安排2000元经费用于开展活动，要求做到“一周一学习、一月一接待、一季一活动、一年一述职”，使代表听得见群众的声音,群众看得见代表的身影。

组织履职活动，让代表“有事可干”

街道人大工委与乡镇人大最大的区别在于不用召开代表大会，所以组织好闭会期间代表活动，让人大代表“有事可干”,就显得十分重要。东溪街道人大工委主要抓了四个方面工作。

开展视察调研。围绕保障和改善民生、人居环境整治、生态环保、安全生产等重点工作，组织人大代表深入实际、深入群众，开展了集中视察、专题调研等活动，发现问题、推动解决、监督落实。比如，组织代表走访小加工企业30余家，形成《关于小加工企业搬迁园区的调研报告》，推动街道排查化解47家小生产加工企业消防隐患。

做实人大监督。紧扣常委会组织的“法治护企、护绿、护安”行动，开展环境保护、安全生产、中小企业相关法律法规执法检查。同时，东溪街道人大工委联合街道司法所、综治办等部门对社区矫正、矛盾纠纷调解等重点工作进行专项督查，推动问题整改5项。

落实两个“高质量”。落实代表提出议案建议前沟通协调机制，在县人大会议召开前，组织辖区内代表召开座谈会，围绕选民普遍关心的热点难点问题，对建议选题、调研方法等进行专题研讨。落实代表建议督办制度，街道党工委书记每年督办一件代表建议，街道人大工委统筹督办本辖区内代表的建议，采取日常督办、集中督办、现场督办和跟踪督办相结合，与办理单位共同探讨建议办理的办法，去年代表建议办理满意率100%。

融入社会治理。代表生活在群众中、工作在第一线，感受群众的“急难愁盼”最及时、最敏锐。东溪街道人大工委组织开展了“我为群众办实事”“助力乡村振兴、人大代表先行”等活动，动员代表积极融入基层治理，参与创文创卫文明劝导和居民矛盾纠纷化解行动，推动化解信访“老案积案”3个，解决实际问题10余个，困扰老百姓出行安全的霖轩豪园吊桥安全隐患得到了有效整治。

强化履职培训，让代表“有电可充”

帮助代表增强服务群众的能力、为民代言的能力、依法履职的能力,是东溪街道人大工委想得较多的工作。对此，东溪街道人大工委注重从三个方面强化代表履职培训，引导代表学会履职、在学习中优化履职。

组织代表多看。每季度围绕街道的重点工作，积极开展代表小组活动，组织代表进行实时视察调研，让他们增强大局意识、树立大局观念。街道人大工委主任固定列席参加县人大常委会会议，分批安排代表列席常委会会议，参与执法检查、专题调研等工作，不断拓宽代表参与常委会工作的广度与深度。

安排代表多听。邀请县人大常委会有丰富经验的同志对代表开展履职培训,通过“讲”(人大制度)、“释”(法律法规)、“教”(如何履职)三结合,帮助代表短时间实现既“想干”又“会干”,辖区内的人大代表基本实现全员轮训。

激励代表多思。及时向代表寄送有关法律文件、学习资料和报刊杂志，在代表联络站设立读书角，组织代表撰写学习心得和履职体会。

注重履职考评，让代表“有章可循”

东溪街道人大工委进一步加强了对代表履职的管理和考评。一方面,建立了代表履职档案。客观真实记录代表联系选民、参加培训和出席会议、提出建议批评和意见、参加调研视察以及代表小组活动等情况,这份档案就是代表交给群众的“成绩单”,作为评选优秀代表、连选连任的重要依据并建立履职档案。全年开展“五个一”行动,即:每位代表每年必须参加1次专题调研活动、参加1次接待选民活动、提出1条有价值的建议或意见、办好1件民生实事、撰写1篇履职报告。

另一方面,组织代表向选民述职。制定了人大代表向选民述职的实施意见,对述职形式、内容、方法步骤、结果运用等作了详细规定,每年安排五分之一代表回原选区向选民口头述职,并接受评议,做到一届内每位代表至少向选民述职1次。考评就是“指挥棒”,人大代表称不称职，履职档案有据可查、人民群众直接评价，有效激发了人大代表的履职热情,形成了争先进、比贡献、看成绩、展风采的履职氛围。(来源：宁远县东溪街道人大工委）

编辑：杨柳     二审：蒋海洋     终审：田必耀