2月18日至19日，全省人大系统“开春第一班”——湖南省市县两级人大常委会主任学习班在长沙举办。学习班深入学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，省委、省人大常委会“三会三文”精神，对推动新时代人大工作高质量发展具有重要意义。为推动“三会三文”精神贯彻落实，把根本政治制度优势更好转化为治理效能，省人大融媒体开设“贯彻‘三会三文’精神推动全省人大工作高质量发展”专栏，深入宣传报道全省人大系统贯彻落实“三会三文”精神的思路、举措、成效，供参考。

双峰县青树坪镇人大组织部分县、镇人大代表，对双峰县南冲灌区改造及续建配套工程开展调研。

作为基层人大工作者，要将学习贯彻“三会三文”精神转化为服务发展大局、增进民生福祉的具体行动。

在深学细悟中校准履职坐标

以“三个聚焦”构建学习矩阵，全方位、深层次学习领悟好“三会三文”重大意义和精神实质。

聚焦部署要求专题研学。聚焦“新春第一班”部署要求开展系列专题研学，进一步深刻认识落实“三会三文”精神的重要意义和政治责任，强化学习主动性，增强代表履职积极性和实效性，推动乡镇人大工作高质量发展。

聚焦核心要义专题宣讲。聚焦“三会三文”核心要义开展系列政策宣讲，更好地理解把握“三会三文”的主旨要义、丰富内涵、精神实质和实践要求，将抽象理论转化为实操指南。

聚焦基层治理交流互鉴。结合自身存在的问题和兄弟乡镇人大的一些好的做法，常态化开展交流互动，在互学互鉴中拓展思路，形成以高质量落实“三会三文”为引领，在重点突破中实现整体跃升的新气象、新格局。

在躬身实践中彰显人大作为

以“三项举措”激发监督问效活力，积极为地方经济社会高质量发展贡献人大力量。

创新推出“三单制”监督模式，提升监督质效。“群众点单”确定年度监督重点，年初根据群众的反馈和诉求，认真制定年度工作要点。“代表派单”形成问题清单，依托“代表联络站+走访”，年初组织代表深入各选区，开展集中走访、调研，聚焦群众关注度高的民生痛点、难点问题和反映强烈的诉求，梳理汇总后形成问题清单，明确整改责任部门和责任领导，交办后积极跟进逐一整改。“政府接单”明确整改期限，根据工作重点和问题清单，抓好整改提升，人大主席团逐项检查完成情况，逐项销号。

持续完善“联络站”功能布局，激发站点活力。制定并落实年度计划，用好用实代表联络站，强化代表联络站民生民意促进功能。组建农业指导、产业发展、矛盾调解等代表小组，积极开展“代表助发展”“代表助基层社会治理”等专项行动，建立农技代表结对指导帮扶种养殖大户机制，助力粮食生产，积极培育优秀新媒体工作者为人大代表助力乡村振兴工作，推动青树坪淮山和米粉等产业发展，实现农民增收。

不断加强“两支队伍”建设，推动担当作为。进一步加强政治建设和能力建设，不断提高人大工作人员、人大代表两支队伍的“政治三力”，发挥人大代表的“关键少数”作用，充分发掘代表经验、专业特长等优势，鼓励代表为人大事业发展勇挑重担、攻坚克难，认真实施代表履职“五个一”工程（每半年一培训、一调研、一述职、一考评、一通报），建立履职档案，评选“服务基层先锋代表”，激发代表履职热情，推动形成比学赶超新局面。

在惠民有感中检验工作成效

践行“三会三文”精神，推动全镇人大工作实现“三个转变”，提升人大工作水平。

从程序性监督向实效性监督转变。在成功监督推动政府完成5公里防护工程和南冲灌区等多个民生实事的基础上，进一步找准角度、拓宽广度、掘进深度，不断提升监督的社会效益。

从会议履职向常态履职转变。建立并落实人大主席团履职清单、代表履职清单，定期开展座谈会、走访调研、执法检查等活动，致力将代表联系群众频次提升40%，实现代表履职常态化规范化。

从单兵作战向协同发力转变。针对共性问题、区域性问题，建立村与村之间、相邻乡镇之间跨区域联合监督机制，有效提升监督合力与监督实效。特别是在化解信访积案等历史遗留问题中，通过“代表听证”等模式，充分发挥代表作用，持续解决矛盾纠纷，促进基层社会治理。

奋进新征程，我们将始终牢记“新春第一班”的殷殷嘱托，以“三会三文”为行动纲领，持续擦亮“民生议事堂”“监督直通车”等特色品牌，用实干实绩书写新时代基层人大工作的崭新篇章！

（作者系双峰县青树坪镇人大主席 ）

编辑：周婷       二审：蒋海洋       终审：田必耀