编者按
2月18日至19日,全省人大系统“开春第一班”——湖南省市县两级人大常委会主任学习班在长沙举办。学习班深入学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神,省委、省人大常委会“三会三文”精神,对推动新时代人大工作高质量发展具有重要意义。为推动“三会三文”精神贯彻落实,把根本政治制度优势更好转化为治理效能,省人大融媒体开设“贯彻‘三会三文’精神推动全省人大工作高质量发展”专栏,深入宣传报道全省人大系统贯彻落实“三会三文”精神的思路、举措、成效,供参考。
双峰县青树坪镇人大组织部分县、镇人大代表,对双峰县南冲灌区改造及续建配套工程开展调研。
作为基层人大工作者,要将学习贯彻“三会三文”精神转化为服务发展大局、增进民生福祉的具体行动。
在深学细悟中校准履职坐标
以“三个聚焦”构建学习矩阵,全方位、深层次学习领悟好“三会三文”重大意义和精神实质。
聚焦部署要求专题研学。聚焦“新春第一班”部署要求开展系列专题研学,进一步深刻认识落实“三会三文”精神的重要意义和政治责任,强化学习主动性,增强代表履职积极性和实效性,推动乡镇人大工作高质量发展。
聚焦核心要义专题宣讲。聚焦“三会三文”核心要义开展系列政策宣讲,更好地理解把握“三会三文”的主旨要义、丰富内涵、精神实质和实践要求,将抽象理论转化为实操指南。
聚焦基层治理交流互鉴。结合自身存在的问题和兄弟乡镇人大的一些好的做法,常态化开展交流互动,在互学互鉴中拓展思路,形成以高质量落实“三会三文”为引领,在重点突破中实现整体跃升的新气象、新格局。
在躬身实践中彰显人大作为
以“三项举措”激发监督问效活力,积极为地方经济社会高质量发展贡献人大力量。
创新推出“三单制”监督模式,提升监督质效。“群众点单”确定年度监督重点,年初根据群众的反馈和诉求,认真制定年度工作要点。“代表派单”形成问题清单,依托“代表联络站+走访”,年初组织代表深入各选区,开展集中走访、调研,聚焦群众关注度高的民生痛点、难点问题和反映强烈的诉求,梳理汇总后形成问题清单,明确整改责任部门和责任领导,交办后积极跟进逐一整改。“政府接单”明确整改期限,根据工作重点和问题清单,抓好整改提升,人大主席团逐项检查完成情况,逐项销号。
持续完善“联络站”功能布局,激发站点活力。制定并落实年度计划,用好用实代表联络站,强化代表联络站民生民意促进功能。组建农业指导、产业发展、矛盾调解等代表小组,积极开展“代表助发展”“代表助基层社会治理”等专项行动,建立农技代表结对指导帮扶种养殖大户机制,助力粮食生产,积极培育优秀新媒体工作者为人大代表助力乡村振兴工作,推动青树坪淮山和米粉等产业发展,实现农民增收。
不断加强“两支队伍”建设,推动担当作为。进一步加强政治建设和能力建设,不断提高人大工作人员、人大代表两支队伍的“政治三力”,发挥人大代表的“关键少数”作用,充分发掘代表经验、专业特长等优势,鼓励代表为人大事业发展勇挑重担、攻坚克难,认真实施代表履职“五个一”工程(每半年一培训、一调研、一述职、一考评、一通报),建立履职档案,评选“服务基层先锋代表”,激发代表履职热情,推动形成比学赶超新局面。
在惠民有感中检验工作成效
践行“三会三文”精神,推动全镇人大工作实现“三个转变”,提升人大工作水平。
从程序性监督向实效性监督转变。在成功监督推动政府完成5公里防护工程和南冲灌区等多个民生实事的基础上,进一步找准角度、拓宽广度、掘进深度,不断提升监督的社会效益。
从会议履职向常态履职转变。建立并落实人大主席团履职清单、代表履职清单,定期开展座谈会、走访调研、执法检查等活动,致力将代表联系群众频次提升40%,实现代表履职常态化规范化。
从单兵作战向协同发力转变。针对共性问题、区域性问题,建立村与村之间、相邻乡镇之间跨区域联合监督机制,有效提升监督合力与监督实效。特别是在化解信访积案等历史遗留问题中,通过“代表听证”等模式,充分发挥代表作用,持续解决矛盾纠纷,促进基层社会治理。
奋进新征程,我们将始终牢记“新春第一班”的殷殷嘱托,以“三会三文”为行动纲领,持续擦亮“民生议事堂”“监督直通车”等特色品牌,用实干实绩书写新时代基层人大工作的崭新篇章!
(作者系双峰县青树坪镇人大主席 )
编辑:周婷 二审:蒋海洋 终审:田必耀
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