2026年6月24日下午，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长赵乐际同列席十四届全国人大常委会第二十三次会议的全国人大代表座谈交流。座谈会上，杨维刚、闵晓青、张晓伟、陈天竺、钟承林、李瑞芳、黄贵松等全国人大代表，结合审议国务院关于“八五”普法决议实施情况的报告，围绕加强法治宣传教育、增强全民法治观念作了发言，提出意见建议。

让法治之光照亮寻常百姓家

杨维刚：十四届全国人大代表，湖南省人大常委会原副主任、省人大制度研究会会长

图为杨维刚代表发言。

在习近平法治思想引领下，去年9月，全国人大常委会审议通过了法治宣传教育法，把1985年以来全民普法40年的实践经验上升为国家法律，标志着法治宣传教育进入制度化、规范化、法治化的崭新阶段。就湖南而言，“八五”普法主要指标任务顺利完成，全国普法办20余次推介湖南普法经验。作为一名全国人大代表，我为这份亮眼的成绩单由衷点赞。

解决好法治宣传针对性、靶向性不够的问题，要求我们提升普法的可及性，推动法律法规更常态化地“飞入寻常百姓家”，让大家能够看得到、看得懂。就此，提三方面建议：

一是在宣传策略上要兼顾规范与鲜活。法治宣传内容必须权威规范、导向不偏，方式必须生动活泼，才能够传得开。要鼓励各地创新形式，多用乡音土语、网言网语讲透法理情理，但须严把政治关和法律关。

二是在宣传范围上要兼顾全面与重点。法治宣传必须全覆盖无死角，这是基础底线。既要推动城区常态化宣传，更要补齐偏远乡村短板；面向青少年、老年人、新业态从业者等群体，量身定制内容，让法治宣传到身边、更广泛。

三是在管理考核上要兼顾量化与管用。当前普法尚未纳入绩效考核，建议纳入并设置可量化、易采集的指标，且不宜繁杂。普法经费投入、常年人口犯罪率等应占相当权重，把软任务变成硬约束，使普法成果可感可及、惠及于民。

依法开展普法 同心守好边城

闵晓青：十四届全国人大代表，新疆维吾尔自治区塔城地区教育局党组成员、工会主席

图为闵晓青代表发言。

我是来自新疆塔城地区的一名基层教育工作者。塔城是一个多民族聚居的边境口岸城市，生活着29个民族，两次获评全国民族团结进步示范地区。结合基层教育履职、边疆治理实践，我分享贯彻落实法治宣传教育法的实践和思考。

严格对照法定要求，完善全域普法责任链条。建立党委统筹、兵地联动、行业覆盖、人大全程监督的实施机制，采用宣讲、案例释法等群众易懂的方式普法，用好代表联络站、群众说事点等基层阵地。依托“万名代表进万家”履职载体，组织人大代表深入边境口岸、牧区草场、城乡校园、社区楼栋开展常态化普法。

立足戍边口岸特色，以普法促进各民族深度交融。塔城29个民族世代共居、携手守边，孕育包容、戍边、口岸相融的地域文化，素有“新疆民俗文化博物馆”之称。我们把普法嵌入哈尔墩社区“百家宴、邻里节”等日常活动。如今辖区互嵌居住、多民族家庭成为常态，跨民族家庭占比超20%，部分大家庭包含七八个民族，各族群众共居、共学、共事、共乐。

紧扣青少年普法法定职责，筑牢校园共同体法治根基。我们聘请了辖区派出所民警担任学校法治副校长，开设法治课堂，常态化开展模拟法庭、红色戍边研学、普法知识竞赛等实践活动，帮助青少年扣好遵纪守法的第一粒扣子，厚植边疆长治久安长远根基。

法治宣传教育法为边疆普法、民族交融、守边共防，提供了坚实的法律遵循。针对边境牧区群众分散居住实际情况，建议加大边境牧区专项普法指导、双语普法人才供给，支持马背普法、流动普法车等移动普法阵地建设。

弘扬法治精神 传递法治力量

全面夯实法治社会建设根基

张晓伟：十四届全国人大代表，江苏省司法厅党委书记、厅长

图为张晓伟代表发言。

作为一名法治工作者，我既是“八五”普法的参与者、亲历者，也是见证者，深切感受到在习近平法治思想的引领下，新时代新征程全民普法工作稳步创新发展。前段时间，我随全国人大调研组赴贵州调研“八五”普法和法治宣传教育法实施情况，感触很深，借此机会谈几点建议。

一是深化拓展习近平法治思想学习宣传。建议进一步强化习近平法治思想学理化阐释、学术化表达和体系化构建，组织编写系列权威辅导读物，完善大中小学法治课程设置，推动习近平法治思想入脑入心、落地生根，让真理的力量充分释放。

二是深化公民法治素养理论与实践研究。当前，公民法治素养仍存在群众间的不平衡问题。建议研究制定全国统一的公民法治素养基准，构建科学系统可操作的测评指标体系，分类建立面向不同职业、年龄、地域群体的法治素养测评机制。依托高校、法学会、普法基地等力量开展公民法治素养跟踪调查与实践研究，建立法治素养数据库，动态评估与正确调整提供数据支撑；分领域分场景编制普法工作指南，建立常态化普法提示制度，推动普法由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。

三是深化社会化普法工作体系建设。法治宣传教育是全社会的共同责任，单靠政府力量还远远不够，法治宣传教育法明确要求健全社会参与机制。当前，社会力量参与普法的渠道还不够畅通，激励机制尚不完善，亟需从制度层面加以规范和引导。建议研究制定全国统一的普法志愿者工作指引，明确志愿者的招募、培训、服务、评价和保障等全流程规范，推动普法志愿服务标准化制度化。

用有温度的故事把法治的种子播进人心

陈天竺：十四届全国人大代表、读者出版传媒股份公司读者杂志社总编辑

图为陈天竺代表发言。

从基层看、从一线听，明显感受到：这五年，普法工作发生了深刻变化——方式更活了，覆盖面更广了，老百姓遇到问题“先想想法”的意识更深了。调研中我也发现，普法工作仍有三个“不够”：内容离生活场景还不够近，面向青少年、农民、新业态从业者的普法还不够准，社会力量的参与机制还不够活。对此，我认为要用有思想、有温度、有品质的故事，把法治的种子播进每个人的心田。

把“法条”讲成“故事”，让法治更有温度。长期从事杂志编辑工作，最深的一个体会是：道理只能说服人，故事才能抵达人。在2023年“代表通道”上，我讲了一个阅读改变留守儿童人生的故事，直到现在还有人告诉我这个故事对他的改变。普法如果只讲条文，很容易“听过就忘”，但如果还原成一次邻里纠纷、一场校园欺凌，就会变得可感、可亲、可及。建议组织创作一批高质量、有温度的法治故事，以短视频、微短剧等创新方式普法，让人听进去、记得住、用得上。

构建“家庭－学校－社会”协同的青少年法治教育体系。学校是主阵地、家庭是第一课、社会是大课堂，三者同频共振。建议教育部门把法治教育与德育、心理健康、安全教育融合起来，研发分学段的法治读本和活动课程。法治副校长不能只“挂牌子”，得发挥作用。支持媒体、出版机构、法律服务机构走进校园，用互动的、体验的方式来讲法。

激活社会力量，把好内容精准送给最需要的人。出版传媒单位在普法中，既有责任，又有独特的优势。建议国家设立普法出版扶持计划，鼓励出版机构开发通俗、权威、实用的普法读物、有声书，以及融合出版物。同时，建好普法内容的共享平台，把司法机关、高校、媒体、网络平台、社会组织的优质资源整合起来，做好标签、精准推送。

强化生态环境法典宣传

营造美丽中国建设良好法治氛围

钟承林：十四届全国人大代表，四川省生态环境厅厅长、省核安全管理局局长

图为钟承林代表发言。

我作为环保领域的人大代表，尤其对生态环境法典的立法普法工作有着更为深切的体悟。这部法典是深入贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思想的生动实践，我们正在努力学习好宣传好贯彻好这部法典，依法保护好青山绿水。

高度重视推动普法工作。以四川省委省政府主要领导任组长的省生态环境保护和督察工作领导小组会议、省政府常务会议组织集体学习法典，专题部署贯彻落实举措。省人大常委会正加紧推动法典涉及地方性法规的修改清理工作。

生态环境部门周密安排普法工作。印发学习宣传法典的配套方案，通过培训班、研讨班、报告会等开展系列普法活动，与各有关部门协调联动，持续推进法律落实。以国宝大熊猫为形象载体，制作系列短视频，深入浅出宣传法典。

基层积极主动参与普法工作。广大基层工作者走进企业、学校、田间地头，开展形式多样的法典宣传活动。比如，开设乡村环保馆为群众普法，阿坝藏族羌族自治州用马背加帐篷送法上门，把法治课堂搬到黄河岸边、牧民家中。

现在全省生态治理法治化水平不断提升，生态环境质量创近20年的最好水平。我们将牢记习近平总书记的嘱托，在筑牢长江黄河上游生态屏障上持续发力，坚定用法治力量守护巴山绿、蜀水清、天府蓝。建议全国人大常委会尽快编制法典的释义读本，对法典的适用范围、核心要义、新旧对照等进行阐释，统一法律执行的标准，加强对相关部门学法用法的督促检查，形成部门协同、全民参与、共同发力的良好氛围。

让法治的声音传遍阿佤山的每一个角落

李瑞芳:十四届全国人大代表，云南省沧源佤族自治县国门小学副校长、音乐教师

图为李瑞芳代表发言。

我是来自云南省临沧市沧源佤族自治县国门小学的老师。沧源地处祖国的最西南边陲，中缅边界中段，国境线长147公里，抵边村寨比较多，跨境风险突出。因此，国门学校有一个特殊的育人使命——以法治固边、以思政铸魂，持之以恒地培育懂法守法、爱边守边的新时代边疆青少年。

打造行走的法治课堂，让国境线成为立德树人的生动教材。我们把课堂从教室搬到边境一线，依托永和口岸省级国门普法教育实践示范基地，常态化组织师生开展思政研学与法治实践活动。作为特约讲解员，我与边防民警同台以案释法，现场为学生拆解法条、剖析案例危害。我深知法治教育不能只让学生被动听课、被动接受普法，更要主动研判边境风险，将法治预警教育前置融入校园日常，引导学生主动学法、知晓边界、严守底线。

唱响法韵乡音歌谣，让法治文化浸润边疆村寨。我立足自身音乐教师的专业特长，依托县级中小学名师工作室主持人这一平台，积极探索将法治宣传与日常音乐教学深度融合。计划联动全县中小学音乐教师，共同创编法治歌谣、编排法治情景剧，积极开展沉浸式法治教育，让法韵乡音传遍佤山村寨。

走好温暖履职路，让佤族火塘文化成为联系群众的普法前沿。我积极参与志愿服务，联动当地司法部门常态化走进村寨农户家中，推动全民普法进村入户。依托佤汉双语，细致讲解民法典、禁毒法、陆地国界法等贴合边境群众生活的法律，结合典型案例讲解跨境安全、山林管护相关知识。

结合边疆普法实践，建议全国人大常委会推动设立边疆民族地区数字普法专项，探索人工智能赋能边疆普法的新路径。我将继续深耕“界碑下的思政课”实景育人品牌，用脚步丈量国境、用歌声传唱法治、用文化浸润边疆、用履职守护正义，让法治的声音传遍阿佤山的每一个角落。

赓续侨批法治基因

擦亮汕头普法新名片

黄贵松:十四届全国人大代表，汕头超声电子（集团）有限公司工会主席、工艺高级工程师

图为黄贵松代表发言。

近期，电影《给阿嬷的情书》让侨批再度走进公众视野。早在1949年，汕头便颁布了侨批业管理暂行办法，以制度管侨批、以法治护侨益，依法治“批”的基因一直流淌至今。履职中，我深切体会到，法治宣传教育不是把法条念给群众听，而是要让法治成为老百姓的生活方式。

以文化人，将“法言法语”译为“乡音乡情”。我们连续举办“时光家书·侨批里的法治故事”分享会，从家书中讲述诚信、契约与边界，让群众感悟法治的温度。当法律披上“潮味”外衣，群众便从“路过看看”变为“坐下来听听”。这启示我们：增强全民法治观念，须将普法嵌入地方文化经脉，让法治认同从文化认同中自然生发。

数字赋能，让普法从“一阵风”化为“全天候”。汕头积极探索数字技术赋能普法阵地。例如，搭建线上智慧普法平台，定向推送高频法律问题与普法热词，将法治之言精准送达群众，跳出“只在宣传周普法”的周期律，更好助力普法提质增效。

良法为基，让“民之所系”成为普法“功效表”。汕头用好经济特区立法权，围绕华侨权益保护等出台系列法规，让“立善法于天下”成为最好的普法广告。例如，潮剧保护传承是汕潮揭三市在全国率先开展文化协同立法的典型案例。百姓看见规则如何定、利益如何护，自然会信法守法。

同时，建议支持打造地方差异化普法品牌，加快智慧普法标准体系建设，推广立法护侨、司法为侨、普法暖侨经验，持续加强基层“法律明白人”队伍建设。

法治观念扎根深浅，不看广场有多少条幅，而看百姓遇事时第一反应是找关系还是找法条。作为来自侨乡的全国人大代表，我将助力家乡继续打好“侨牌”“潮牌”，将其转化为“法治牌”，让法治不仅在法典里彰显，更在侨乡大地深入人心。