清晨的花垣县石栏镇，薄雾缭绕万亩茶园，露珠在黄金茶叶上闪烁。全国人大代表石佳与茶农龙平海蹲在摩天岭茶园垄埂间，指尖捻着鲜叶仔细察看长势。不远处，一座挂着“十八洞黄金茶产业链人大代表联络站”牌子的平房，静静立于五龙公司茶园的翠色之中——这方寸之地，却牵动着全县黄金茶产业的命脉。

全国人大代表石佳在“首届中国十八洞村黄金茶座谈推介会”上推荐十八洞村黄金茶。

产业沃土，深植代表履职之根

2024年的秋天，这座依托茶叶产业链而生的代表联络站应时而生，正是湖南省委、省人大常委会“三会三文”精神在基层的生动回响。为落实《省人大常委会党组关于进一步加强和改进新时代人大代表工作的意见》中“坚持以乡镇、街道为主体，社区(村)、选区、片区、园区、行业、产业链等为延伸，建好代表联络站” 的要求，花垣县人大常委会没有选择在机关大楼或办公场所挂牌，而是让联络站直接“长”在产业的最前沿阵地。

联络站汇集全国、州、县、镇四级人大代表12名。石栏镇人大主席、联络站建设牵头人滕兆贤道出初心：“产业振兴是乡村振兴的重中之重。把代表联络站建在链上，就是要把代表履职的根系，深扎进产业发展的沃土里，变‘坐等反映问题’为‘主动出击解难题’。”

“链”上建站，打破地域与层级的藩篱，更打破代表履职的传统路径。一个集“政策宣传站、民意收集站、问题化解站、产业服务站、代表加油站”于一体的特色平台，在茶香氤氲中拔节生长。

十八村洞黄金茶首次出口装货发车。

“链长”当家，“五个统一”编织产业经纬

“五个统一”机制，是联络站赋能产业发展的“金钥匙”。走进联络站，墙上的“统一规划布局图”清晰标注着种植、加工、观光区的科学划分，避免茶产业的无序扩张与同质竞争。州人大代表、联络站站长龙清泉介绍：“规划是代表们联合专家一次次跑山头、进企业、访农户，最终推动政府形成科学决策的成果。”

统一技术标准是品质的生命线。联络站组织代表监督小组定期巡查，确保种植、加工全程标准化操作。县人大代表、农技专家黄纯勇则带领技术骨干，建立起“代表、技术骨干、农户”的结对指导网，将绿色防控、生态培管技术送到田间地头。

统一品牌营销，让“十八洞黄金茶”声名远播。人大代表化身品牌推广大使，积极牵线搭桥，从长沙高桥大市场“首届中国十八洞村黄金茶座谈推介会”上的倾力推荐，到线上线下15场展销会的组织参与，再到推动建立严格的品牌保护机制——联络站为产业打造了一张闪亮的市场“金名片”。茶农们自豪地说：“现在出去，都讲我们卖的是‘中国十八洞，世界黄金茶’”。

从“企业点单”到“民生答卷”

代表联络站创新推出“企业点单、代表服务”机制，让履职响应更精准、更高效。2024年10月，摩天岭茶叶合作社龙平海和优龙农业石国清在联络站“点单”，希望强化产业政策支持。全国人大代表石佳迅速“接单”，深入调研后形成关于加大力度支持茶叶产业发展的建议，直抵决策核心。不久，花垣县制定2025年茶叶产业发展方案，“茶叶贷”贴息、灾害险补贴、人才引进奖补等五项“真金白银”政策落地，像一场及时雨滋润了茶农的心田。

技能短缺是产业发展的另一块短板。2025年初，无射山茶业龙文海和望高岭合作社龙绍云在联络站平台留言，春茶采摘在即，急需提升采茶工技能。县人大代表杨红艳和黄纯勇立即行动，走访全县茶企后形成代表建议。县里立即制定培训方案，50余名骨干接受集中培训，千余名采摘工获得一线指导，3名省级专家现场传授加工技艺。石栏镇更趁热打铁，举办“最美采茶师”评选，培育本土能手200余名，发放奖补22万元。采茶能手吴大姐笑逐颜开：“以前一天采不了几斤，现在学了技术，采得多、采得好，收入翻番！”

延链补链的需求同样刻不容缓。2025年4月，双龙茶业等6家茶企在联络站疾呼，急需夏秋茶生产线破解资源闲置困局。站长龙清泉与副站长向吉英迅速撰写提交关于加快夏秋茶生产线项目建设的建议，直击产业痛点。该建议强力推动花垣县与湖南茶叶集团合作，一个年产500吨、预计年产值1500万元的夏秋茶加工项目加速落地。石栏镇主动靠前服务，在用地、协调、环境营造上倾力保障。一条更完整、更具韧性的产业链，正在代表们的奔走中逐渐成形。

小平台撬动振兴大棋局

从政策赋能到技术下乡，从延链补链到品牌塑造，十八洞黄金茶产业链代表联络站如同一个强力转换器，将人大代表的智慧与力量，源源不断注入产业发展的经脉。核心产区茶农户均增收5000元的背后，是联络站推动产业提质增效和利益联结机制完善的坚实步履；一次次产业纠纷的妥善化解、环保问题的有效监督，则彰显其在融入基层治理、提升乡村治理效能上的独特价值。

联络站更是代表淬炼本领的熔炉。“坐在办公室里，永远想不到茶园里浇水管道会老化断裂，也体会不到茶农对采摘技术的渴求。”县人大代表杨红艳感慨，在产业链一线履职，让建议沾满泥土、饱含温度，提出的关于加强采茶技能培训的建议等才能直击要害。全国人大代表石佳亦深有同感：“脚上沾满茶园泥土，履职建言才更有底气、更富实效。”

小小的联络站，深嵌于黄金茶产业链的关键节点，成为湘西自治州落实省委、省人大常委会“三会三文”精神、创新基层人大工作的一个生动缩影。茶香袅袅处，一曲新时代人大履职促振兴的奋进之歌，正随黄金茶的芬芳，传遍武陵山深处。

编辑：袁超岚       二审：蒋海洋       终审：田必耀