开栏语

提出建议、批评和意见是代表依法履职的重要方式。代表建议传递着人民的呼声，凝聚着人民的期盼。

做好代表建议办理工作是践行和发展全过程人民民主的内在要求。我省各级人大及其常委会高度重视代表建议办理工作，切实做好“提督办”，健全工作机制，创新工作方式，以解决实际问题为导向，推动代表建议落地见效。

为广泛宣传高质量提出和办理代表建议的典型事例，《人民之友》新媒体开辟“建议追踪”专栏，报道我省各级人大及其常委会、“一府一委两院”代表建议办理工作好经验、好做法，供各地参考。

醴陵市泗汾镇人大主席团组织提建议代表、群众代表开展建议办理满意度测评。

代表建议年年提，办理成效是关键，办好代表建议是践行全过程人民民主，彰显人民代表大会制度优势的重要途径。近年来，醴陵市人大常委会探索创新代表建议三方测评工作机制，通过把好办理“成效关”，避免代表“被满意”，确保建议“不白提”，有力推动代表建议办理工作从答复满意向结果满意的转变。

优化评价体系，保障群众意见真实体现

多年来，代表建议办理是否满意一直由领衔代表说了算，导致个别建议办理单位比起在提高建议办理质量上花心思，宁愿不厌其烦地找代表“做工作”。自2022年开始，醴陵市人大常委会探索试行代表建议办理三方测评制，由常委会组成人员、提交建议的代表、群众对建议办理工作进行满意度测评。将评价体系由过去代表“一人评”变为了“三方共评”的做法，不仅使群众真实意愿得到进一步体现，也促使办理单位多在办理环节上找不足、在推动落实上下功夫。

量化测评标准，确保评价结果科学公正

此前，建议办理评价结果只有代表是否满意之分，缺乏具体的量化标准，这就导致了“办好、办坏一个样”的心理和“重答复、轻落实”现象在建议办理单位间一直不同程度地存在。三方测评制通过对每件建议从组织领导、办理过程、办理答复、办理结果四个方面进行百分制量化评价，根据最终得分情况将评价结果划为满意、基本满意、不满意三个等次，使得办理质效一目了然。通过变“定性评”为“定量评”、改“面对面”书面反馈为“背对背”现场打分，有效回避了办理单位当面“讲难处”“找理由”的环节，实现了建议办理工作评价更科学、结果更公正。

强化结果运用，促动代表建议落地见效

经过逐步实践和摸索，市人大常委会出台了醴陵市人大代表建议办理情况三方测评暂行办法，进一步完善和细化了代表建议办理工作三方测评机制。凡测评结果为“基本满意”的建议，列入B类件滚动督办；测评结果为“不满意”的建议，承办单位向市人大常委会提交书面情况报告，并重新制定办理方案，限期办理落实直至代表满意。一方面，将测评结果作为常委会确定下年度建议办理重点监督对象的重要参考依据。另一方面，将测评结果运用至建议办理工作绩效考核之中。在运用测评结果上“双管齐下”，确保三方测评成为撬动代表建议落地的有力杠杆。

市十七届人大常委会对代表建议办理实施三方测评以来，323件人大代表建议均按时限全部完成办理，办结率为100%，满意率逐年提升，不满意件实现了完全清零，这也标志着醴陵市代表建议办理测评工作也从“评起来”走向“评得好”，获得了人民群众普遍认可。推动建议测评实打实，促成代表群众心连心，实施代表建议三方测评机制，有效确保了代表建议从“纸面”落到“地面”，真正做到了寓“民意”于“满意”之中。

醴陵市交警大队就代表建议办理情况现场向代表、群众现场答疑。

编辑：杨柳        二审：刘青霞        终审：田必耀