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创新事例

岳麓区人大“四措并举”,推进代表联络站提质增效

http://www.hnrmzy.com  文章来源:投稿   作者:曾 光  时间: 2023-04-27   上传:杨柳

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人大代表在湖南金融中心代表联络站集中学习党的二十大精神。

长沙市岳麓区人大常委会坚持和发展全过程人民民主,全面深化代表联络站建设,充分发挥了代表联络站联系服务群众的重要桥梁、宣传党的方针政策的重要窗口、传递社情民意的重要渠道、推进基层治理的重要阵地的作用。

抓阵地,高标准提质站点建设

实现区域建站全覆盖。岳麓区人大常委会坚持片区建站与产业链建站并举的思路,全区19个街道(乡镇)建立人大代表联络站41个。区人大常委会遵循便于代表和群众联系,利于产业链融合发展的原则,在具备条件的社区(村)或楼宇(园区)设立代表联络站,在全区范围内实现人大代表联络站点全覆盖。实现站点设置全统一。各代表联络站有固定场所,配备必要的办公设施,站外墙悬挂全区统一的人大代表联络站标牌,标志设计充分体现“岳麓”“人大”和“湘江”元素。站内上墙公示站点设置示意图、进站人大代表信息、站点年度活动计划等内容,方便群众参与和监督。每个代表联络站设站长1名、联络员1名,负责做好代表联络站的服务保障工作。实现代表进站全员化。全面推进五级人大代表进站,区、镇人大代表按照就地就近原则参加所在街道(乡镇)代表联络站活动。区人大常委会根据需要,协调安排省、市人大代表进站开展人大代表联系群众的活动。目前,全区共有驻站人大代表521人,其中,省人大代表21人,市人大代表53人,区人大代表299人,镇人大代表148人。

抓基础,高要求规范工作运行

整章建制促规范。2022年4月,岳麓区人大常委会印发了关于加强人大代表联络站建设、推进五级代表进站的实施方案,提出了“二三四五”的工作要求,即“两个固定”:固定场所、固定人员;“三个必须”:必须有工作制度、必须有工作计划、必须有工作台账;“四个定期”:定期学习交流、定期接待选民、定期组织活动、定期述职评议;“五个到位”:民意收集到位、网格融合到位、联系服务到位、处理反馈到位、履职培训到位。高标准推进代表联络站建设和运行。

压实责任促规范。实施方案下发后,区人大常委会第一时间召开街道(乡镇)专题会议统一思想,明确任务,全面压实基层主体责任。近一年来,各街道(乡镇)人大工委(主席团)积极履职,精准发力,全区代表联络站建设实现迭代升级。区人大常委会主任会议成员和相关委室负责人下沉到各联点街道(乡镇),不定期对各站点规范化、常态化运行情况开展督促检查,及时帮助解决代表联络站建设和运行中遇到的困难和问题,多方联动有效有序推进代表联络站“建管用”。

考核评比促规范。区人大常委会制定出台了关于开展“人民满意的人大代表联络站”评选方案,采取量化评定的办法,细化6大类26小项评分指标,对于联系群众好、依法履职好、活动开展好、阵地建设好、运行管理好的代表联络站进行表彰,观沙岭街道金融中心人大代表联络站等7个联络站被评为“人民满意人大代表联络站”,全区代表联络站建设争先创优的氛围进一步浓厚。

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区人大代表刘小娅在接待选民。

抓结合,高质量开展进站活动

与人大重点活动相结合。各代表联络站按照每个季度至少1次的要求常态化开展视察调研、建议督办、政策宣讲等履职活动,将进站活动与长沙市的“聚力强省会,代表新作为”活动、岳麓区的人大代表“三个一”(一场宣讲、一次调研、一件实事)活动、“双联”活动等各级人大重点活动紧密结合,各站点制定年度活动计划并对外公示。近一年来,共计开展活动310余次,真正让代表联络站用起来、动起来、活起来。

与服务发展需要相结合。代表联络站活动开展围绕中心、服务大局,体现人大履职的深度和实效。如咸嘉湖街道北片人大代表联络站重点围绕社区基层治理创新开展活动,人大代表一线参与献智、献力;观沙岭街道金融中心人大代表联络站主要围绕助推金融产业链建设开展活动,实现人大履职与金融创新、产业发展紧密结合;莲花镇西片人大代表联络站重点围绕乡村振兴战略深入实施开展活动,让人大代表“零距离”参与乡村产业发展、农村生态环境保护。

与代表特长特点相结合。结合人大代表专业特长开展活动,主动服务基层、服务群众。如望月湖街道北片代表联络站疫情期间联合街道社区卫生服务中心在正常工作时间之外开展义务核酸检测百余次,较好地方便了广大居民群众;学士街道南片代表联络站联合中大检测在辖区自建房安全排查中提供技术支持,在保障群众生产生活安全中贡献人大力量;观沙岭街道南片人大代表联络站联合律师代表成立公益法律服务团,编写疫情期间企业风险防控指南,助力复工复产。

抓运行,高效能发挥站点作用

联系群众更有广度。代表联络站坚持“月月有接待”,固定每月28日组织人大代表进站接待群众,每次提前3天以上公示。结合“网格+代表”“一年一总结”要求,各代表联络站每年年底开展述职活动,向群众报告联络站运行情况和代表履职情况,并开展满意度测评,接受选民评议和监督。近一年来,全区代表联络站共接待选民2379人次,各级代表走访选民8724人次,参与满意度测评1276人次。

代表履职更有深度。人大代表通过常态化进站履职,主动加强与选民的联系,聚焦人民群众的关心关切,履职意识和履职能力得到进一步提升。去年以来共收到代表建议51件,其中围绕高质量发展,有关改善营商环境、促进产业融合、助力中小企业纾困减负等内容的建议13件;聚焦民生实事,有关交通管理、基层医疗发展、小区提质改造、创新人才培养等内容的建议33件;助推乡村振兴,有关小微水体整治、打造特色农业品牌等内容的建议5件。代表建议质量明显提高。

服务民生更有温度。近一年来,各代表联络站为群众办实事1352件;收到群众反映问题、意见335条,其中协调解决199条。包括龙王港流域水环境综合整治、雨敞坪镇村组公交出行、西湖公园及望麓桥桥底路灯照明、望月湖医养融合项目建设、城市交通堵塞现象治理、云麓园社区内老旧小区改造、城市公厕规划建设管理、英才园小区道路设置交通护栏等在内的一批群众“急难愁盼”问题得到有效解决,代表联络站人民至上、为民情怀进一步彰显。

编辑:杨柳    二审:蒋海洋    终审:田必耀

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