“政府账本看不懂、资金流向追不上、监督发力不精准”等曾是基层人大预算监督的突出痛点，衡山县人大常委会以预算联网监督平台为突破口，构建全流程智能化、规范高效的预算监督体系，着力将政府预算转化为“明白账”“放心账”，用数字智能守好人民的“钱袋子”。

精准赋能让监督数据“活”起来

平台聚焦预算审查、资金绩效、政府债务、国有资产、审计整改五大核心业务，打通财政、审计、税务等多部门数据壁垒，实现预决算全环节数据实时聚合，形成月度执行报告与专项分析报告，为监督工作提供坚实数据支撑。同时，将专业数据转化为可视化图表，每月开放日向代表开放查询，破解“信息不对称”难题，让人大代表清晰掌握资金来源、用途与进度，实现“看得懂、审得准、放得心”。

 代表查询监督平台数据。

闭环发力构建规范监督体系

健全制度，筑牢运行根基。制定《衡山县人大预算联网监督系统使用和管理暂行办法》，从数据上报、专报编制到问题整改、责任追究，明确全流程规范，避免“重建设、轻管理”，确保平台运行有章可循。

全链监管，强化监督实效。日常监督常态化，每月编制收支执行分析专报，及时交办发现问题；法定监督精准化，通过智能化审查381个定性指标和9个定量指标，预算编制审查效率提升30%，两年间交办问题20余个；专项监督立体化，覆盖国资管理、审计整改、税收征管等领域，形成多维度监管网络。

制作预算联网信息专报，为常委会监督提供数据支撑。

刚性约束，形成监督闭环。构建“发现问题—交办整改—跟踪核验—总结提升”完整链条，累计督促整改24个预算管理问题，审计屡审屡犯问题整改率超90%。将监督嵌入预算编制、执行、调整和审计整改全流程，紧盯政府债务“借、用、管，还”合规性，强化绩效评价，筑牢风险防线。

成效彰显多维提升治理效能

监督模式实现“事后补救”到“事前预警”转变，智能预警并整改30余个预算问题，推动预算管理科学化。资金使用从粗放管理迈向精准提质，助力清理拖欠中小企业资金1300余万元，引导财政资金向民生领域、重点项目倾斜。治理格局从“单兵作战”达成“协同共治”，搭建党委、人大、政府协同桥梁，贯通各类监督力量，推动14个民生问题解决与重点工作落地。

衡山县人大常委会将持续深化预算联网监督平台应用，提升财政经济监督能力，重点向政府债务与重点项目资金监督延伸，让数字智能在守护民生保障、提升治理效能、推动高质量发展中发挥更大作用。

（作者系衡山县人大财经委主任委员）

编辑：刘杏     二审：蒋海洋     终审：田必耀