时光见证筑梦步伐，岁月铭刻奋斗足迹。翻开新宁县人大常委会“十四五”的履职历程，一件件民生实事、一组组民生数据，记录着履职尽责的满腔热忱；一场场视察调研、一次次审议监督，承载着群众的殷殷期盼；一件件建议意见、一项项代表活动，体现着人大代表的为民初心。

新宁县人大常委会主要负责人带队到御景花园小区开展安全生产微执法检查。

近年来，新宁县人大常委会坚持党对人大工作的全面领导，站稳人民立场，依法履职行权，统筹推进监督履职、民生服务、队伍建设等重点工作，实现人大工作与县域发展深度融合、同频共振，成绩可圈可点，亮点彩纷呈。

服务中心大局彰显人大作为

舜皇山野茶产业园正式入驻湘商产业园，一座占地5000平方米的高标准加工厂顺利投产；崀峰茶业成功引进智能生产线，鲜叶加工能力提升至4000公斤；2024年全县茶产业综合产值近10亿元，涉茶企业发展到15家。这些亮眼数据的背后，见证了新宁县茶产业破茧成蝶的华丽蜕变，也彰显了新宁县人大常委会通过专题调研和监督举措，推动“一片叶子”转化为富民强县产业的生动实践。

2023年，新宁县人大常委会将茶产业发展列为重点调研课题，组建专班深入舜皇山、万峰山等产区，走访15家涉茶企业、20余个专业合作社，与茶农、企业家、技术人员面对面交流，摸清产业“家底”。历时三个月的深入调研，成功推动新宁县政府将茶叶确立为特色农业产业，并引进湖南农业大学博士工作站，培育形成大型产业联合体，建成了茶文旅科创产业园。通过科技创新赋能，为茶产业提质增效提供了有力支撑。

近年来，新宁县人大常委会始终坚持以围绕中心、服务大局为核心使命与鲜明主题，积极履职尽责。严格执行重大事项、重点工作和重大会议向县委请示报告制度，积极投身改革发展“主战场”，齐心唱响履职作为“好声音”，竭力当好人民群众“代言人”，始终与县委同心同向、同频共振。

新宁县人大常委会党组会议多次专题研讨服务县域发展、民生保障等重点工作，将县委“3×2”现代化产业体系建设、乡村振兴等发展战略转化为人大履职的具体实践。同时，针对大气、水、土壤污染防治等相关法律法规的落实情况，开展执法检查，不断优化县域生态环境质量，为高质量发展奠定坚实的生态基础。

提升监督实效守护民生温度

民生发展之所在，人大履职重心之所在。近年来，新宁县人大常委会把民生监督放在突出位置，紧盯发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的重点问题，持续加大监督力度，着力打通民生“堵点”、化解民生“难点”、根治民生“痛点”。以人大监督之力守护民生温度，有力推动回龙寺镇红星路段三岔路口改造、万塘中药材产业高质量发展、安山乡Y003线与S243线交叉路口安全隐患治理等民生实事落地见效，全面促进县域经济社会高质量发展。

“拓宽后，车辆的视野开阔了，安全多了。”说起新宁县回龙寺镇红星路段三岔路口的改造，该镇宝塔村党支部书记曾新兰眼中满是满意。

该路口的拓宽改造，源于县人大常委会的“微执法检查”。宝塔红星片区人大代表联络站接到群众反映，指出红星路段三岔路口设计不合理，路口两侧的树木及构筑物影响行车视线，存在交通安全隐患。人大代表在实地调研后提出了相关建议，随后新宁县人大专门委员会及片区代表联络站的人大代表通过“微”执法检查进行监督，新宁县交通运输局等部门通过组织片区选民会、走访代表等方式征求意见，最终根据实际情况确定了路口的改造方案。改造完成后，该路口最宽处达到20米，交通安全隐患得到有效消除。

新宁县人大常委会在全省首创代表联络站“微执法检查”机制，聚焦医疗、教育、重点项目建设、农村饮水安全、人居环境整治、食品安全等群众高度关注的民生实事，通过“小切口”撬动“大民生”，持续增进民生福祉，确保改革发展成果惠及更多群众。

持续关注教育、医疗领域，针对中小学生心理健康教育的薄弱环节，开展专题调研和家庭教育“一法一条例”执法检查，并扎实开展“回头看”监督工作，推动教育部门构建“家校社”协同育人机制，惠及学生达3.5万余人。自2022年起，新宁县人大常委会将乡镇卫生院服务能力建设列为专项监督重点，连续三年跟踪问效：三次听取审议专项工作报告，精准提出12条整改建议；推动县政府成立专门工作小组落实，三年累计投入9000余万元用于基础设施改造、设备更新、信息化升级和人才培养，显著提升了基层诊疗服务能力。

邵阳市第十七届人大常委会第十九次会议审议和通过了《邵阳市崀山脐橙产业促进条例》。

全力护航县域特色产业发展。新宁县人大常委会聚焦脐橙特色产业发展，以脐橙病虫害防治和《邵阳市崀山脐橙产业促进条例》贯彻落实为核心，持续深化监督工作。并针对脐橙病虫害防控工作中的资金、苗木、技术等关键环节，加强跟踪问效，督促县政府投入2250万元专项防控资金，建成快速检测实验室和大苗繁育基地。同时，针对《邵阳市崀山脐橙产业促进条例》知晓度不高、执法力度不足等问题，提出细化责任清单、加强跨部门执法协作等建设性意见，为推动“崀山脐橙”品牌跻身全国果业第一方阵贡献人大智慧。

注入履职动能激发代表活力

刘忠会是新宁县金石镇永安村党支部书记，同时也是一名县人大代表。他积极推行“党支部+基地+科研+农户”的发展模式，带领村民养殖甲鱼和生态鸡。“要不是他的鼓励与推动，我哪敢想象如今能获得十多万元的年收入！”永安村生态鸡养殖户阳敦平感慨道。

作为带领群众致富的“领头雁”，刘忠会还将带领群众共同富裕与履职尽责紧密结合。今年6月，刘忠会担任新宁县金石镇河东片区人大代表联络站站长。上任伊始，他发现新新高速建设项目途经永安村的涵洞原设计高度仅为3米，这给南竹运输车辆的通行带来了不便。为解决这一问题，他查阅乡道建设标准，经多方沟通提议，最终将涵洞高度提高到4.2米。

近年来，新宁县人大常委会尊重代表主体地位，充分发挥人大代表在践行全过程人民民主中的重要作用，积极推进代表工作机制、载体和服务创新，助力代表更加有效地反映民意、集中民智、凝聚民心，更好保障人民当家作主。

提升代表履职成效，全面畅通民意表达渠道。新宁县人大常委会从全县50个人大代表联络站中精心挑选打造12个特色片区站，结合地域特点打造脐橙产业、生态旅游、基层治理等特色联络站，积极培育高桥镇老渡片区、金石镇河东片区等5个示范联络站。创新推行“季主题、月课题”“三官+”（法官、检察官、警官）进站模式，组织法官、检察官、警官、乡镇班子成员、司法所所长进代表联络站，开展环境保护、民生服务、建议督办等活动，解决群众“急难愁盼”问题。

加强代表建议督办力度，建立重点处理建议领导领办、疑难建议协同办理机制，建立议案建议提出前协调、闭会期间处理反馈等制度，实现代表意见建议“事事有回应、件件有落实”。同时，推进“智慧人大”App建设，将代表履职、群众诉求、监督事项等内容线上化，构建起线上线下融合、联系群众紧密、履职成效显著的基层民主实践平台。

行程万里风正劲，重任千钧再出发。在新的赶考路上，新宁县人大常委会将以更加昂扬向上的精神、更加奋发有为的姿态、更加坚定有力的步伐，勇担时代使命，不负人民重托，为新宁高质量发展贡献人大力量。

编辑：刘杏    二审：蒋海洋    终审：田必耀