道县人大常委会主任林志刚带领县人大常委会组成人员对乡镇污水处理厂的建设开展视察。

道县人大常委会按照省委关于推动新时代全省人大工作高质量发展的意见新要求，紧扣省委“全面提升人大工作服务中心大局的质量和水平”新任务，锚定“三高四新”美好蓝图，积极探索创新，实现高效能履职，有力推动省市县委部署要求落到实处，做到人大工作与党委工作同频共振、同向发力，使县委对人大工作高度认可。近两年来，共3名机关干部交流到县直单位担任党政“一把手”，内部提拔4名委室主任；提拔调整乡镇（街道）人大主席（人大工委主任）15人，人大副主席（人大工委副主任）16人。

精准选题，围绕党委中心谋划工作

道县人大常委会在工作谋划中始终紧扣县委工作部署，聚力政府工作重点，锚定高质量发展首要任务，按照县委对人大工作的点题，把准监督重点，做到与县委思想上同心，工作上同向，部署上同行。坚持对标县委决策部署谋篇布局人大工作。

2025年，道县人大常委会围绕县委“四个三”工作任务及“四个十”重点事项，按照县委对人大工作的点题，重点对全县文旅产业发展、涉法涉诉信访、优化营商环境等18项工作开展工作监督，并对“十五五”规划编制工作开展重点调研，做到人大工作向中心聚焦、为大局出力。同时，围绕县委中心，依法决定重大事项和人事任免。今年来，县人大常委会高质量完成了县委交办工作的任务5项，完成人事任免22人，决议决定3项，做到始终与县委保持一致，执行党委政策不走样、不偏差。

精细答题，围绕党委中心推进工作

道县人大常委会对标对表县委重点工作、重点任务，完善机制，提升审议质量，使人大履职更好体现党委决策主张、反映人民意愿期盼，获得县委大力支持，并推动全县人大干部向主责主业聚焦。

完善日常监督机制。近年来，道县人大常委会着力构建“重点议题—调研评查—整改问效—满意测评”的闭环管理机制，确保每一个监督议题都有抓手、有反馈、有整改。县人大常委会每年听取县政府28个工作部门主要负责人履职报告和代表建议办理情况报告时，要求报告中必须重点报告上年度审议意见整改落实情况，并开展满意度测评。同时，健全再督办再落实机制，推行清单交办，主任会议成员领办、专门委员会跟踪督办的工作流程，确保审议意见有督办，有落实。在开展大气污染防治“一法一条例一规定”执法检查时，发现全县14个乡镇污水处理厂不能正常运行，县人大常委会及时对问题进行交办，并列入问题清单，联系副主任组织对该问题进行了多轮督办，并提请常委会组织常委会组成人员和部分省、市、县人大代表进行专题视察。

规范审议流程。道县人大常委会始终坚持高质量的工作原则，严把调研报告、审议发言等关键环节质量关。针对调研报告，建立分管副主任一审，主任再审，主任会议终审的“三审”机制，坚决杜绝调研报告点问题不精准不透彻，提建议不实际不实用的情况；针对审议发言，规定调研组统一拟问题，由具有相关专业知识的委员或调研组成员进行重点审议发言，其他委员进行补充发言，推动审议发言更能聚焦主题，更有针对性，保证了审议质量。近两年来，共开展监督检查26次，听取和审议专项工作报告29项，均实现高标准调研，高质量审议，获得县委的充分肯定。

用活视察询问机制。为推动工作落实，道县人大常委会建立了“一视察一询问一评议”工作机制。聚焦县委工作中心，群众关注关切，道县人大常委会将组织视察、专题询问、工作评议进行组合运用，切实提升人大监督实效。针对代表多年反映的道县仙子脚片区电网改造项目存在的问题，常委会组织开展专项视察，视察后对存在的突出问题再集中进行专题询问，最后再对相关职能部门进行评议，有效地促进职能部门履职尽责，达到监督一事项解决一问题的效果，得到县委的充分肯定。

精心破题，围绕党委中心创新工作

为更加有效服务中心工作，推动全县高质量发展，道县人大常委会主动创新工作思路，以更高的履职实效，推动各项工作高质量发展。

创新融合监督机制。创新探索开展融合监督，联合纪委监委、审计等部门，紧盯改革发展的痛点、工作推进的难点、基层治理的堵点开展融合监督，一批民生痛点问题得到稳妥解决，人民群众对人大工作的满意度不断提升。比如，聚焦群众身边不正之风和腐败问题，道县人大常委会会同县纪委监委开展专项联合监督，以法治之力解决一批群众“急难愁盼”问题，让人民群众切身感受到公平正义就在身边。

创新建设专业化代表联络站。为进一步提升代表专业化履职水平，更好服务高质量发展，我们以行业为基础建立了财政经济、教育、卫生健康、法律行业人大代表联络站，且相应成立了4个专业代表小组。行业代表联络站的进站代表打破原有选区分组，更好地发挥代表的专业优势，让履职更加专业，监督建议也更加精准。

创新开展外联工作。为推动人大在促进地方经济社会高质量发展上更好发挥作用，道县人大常委会积极开展外联工作。分别与江西省于都县、新疆维吾尔自治区霍尔果斯市人大常委会签订战略合作协议，就人大工作和促进地方发展开展战略合作，促成道州脐橙通过霍尔果斯公路口岸出口中亚地区，为道州脐橙销售开辟了新通道。

（作者系道县人大常委会党组书记、主任）

编辑：袁超岚        二审：蒋海洋        终审：田必耀