近日，备受期待的永州市李达中学校区周边人行天桥项目正式挂网招标，标志着这项承载着师生与居民共同期盼的民生工程，从蓝图规划迈入实质推进的“快车道”。这座即将凌空架起的“空中走廊”，不仅将为校园周边筑起一道安全的“彩虹桥”，也将为市民出行铺就一条便捷的“幸福路”。天桥不仅是连接道路两端的设施，更是连接民心与城市的“温暖纽带”。该项目的顺利推进，是永州市人大常委会践行全过程人民民主、推动代表建议高质量办理、民生实事类代表建议落地见效的又一生动缩影。

精准选题：把民意诉求变为“督办清单”

代表建议凝聚着人民群众的殷切期盼，办好代表建议是践行以人民为中心发展思想的重要体现。市六届人大四次会议以来，市人大常委会推动市级领导牵头督办、领办代表建议，坚持主任会议成员牵头重点督办代表建议工作。办理过程中坚持调研在前、论证在前、沟通在前，确保将群众最关心、最直接、最现实的利益问题纳入建议办理重点范畴。

永州市委书记朱洪武督办《关于系统开展学生心理教育的建议》办理情况。

针对学校师生普遍反映的学生心理教育问题，市委书记朱洪武带队督办《关于系统开展学生心理教育的建议》，深入中小学校调研、召开座谈会，广泛听取全市五级人大代表和心理教育工作者意见建议。该建议推动市教育局先后下发《关于在全市中小学开展2025年春季心理健康大排查的通知》《关于印发<永州市2025年心理健康教育专家进校园暨“5·25”心理健康活动月活动的实施方案>的通知》等文件，持续将心理健康教育工作纳入学校办学水平督导评估重要指标。同时，与市卫健委等部门联合出台《永州市青少年心理健康服务体系建设工作方案》，实现从“被动应对”到“主动预防”的转变，为青少年心理健康保驾护航。目前，全市中小学专兼职心理健康教师达1296名，市、县两级成立心理健康名师工作室12个，成员386名，为全面构建青少年心理健康服务体系夯实了人才基础。

永州市人大常委会调研督办组在冷水滩区中心城区各主要交通线路现场调研。

以杨方舟代表提出的《关于科学合理规划设置永州市中心城区标志标线信号灯的建议》为例，市人大监察和司法委对口督办，常委会领导领衔督办，与市公安局、领衔人大代表多次调研和当面沟通研究建议办理方案，结合代表建议中提出的5条具体建议，向中心城区人大代表和群众征集236条交通设施优化的具体建议，形成“问题清单”，对职责范围内的217条建议实行台账管理，整改到位181条，其余按职能职责交办给相关责任部门。优化市中心城区126个主次干道信号灯，改造2441台电子警察设备，早高峰通行效率提升20%，群众反映的“红灯时间长、绿灯起步慢”问题得到有效缓解。协调市公安、住建等部门形成合力，在新、改、扩建道路设计阶段提前介入，从源头避免“规划、建设、管理”脱节，办理工作得到人大代表和人民群众的一致肯定。

跟踪问效：让纸面答复实现“落地转化”

办好代表建议，关键要解决实际问题，将其转化为加强和改善民生、促进高质量发展的实际成效。此前，部分代表建议办理存在“重答复、轻落实”现象。为此，市人大常委会构建“大督办”工作机制，通过建立常委会领导领衔、各专门委员会对口、常委会工作机构统筹的“三级督办”体系，对建议交办、办理、办结全过程跟踪，严格做到沟通、调研与办复三个100%，有力推动了“纸面答复”向“落地实绩”的转化。

针对养老服务这一重大民生关切，市人大常委会连续两年将其列为重点督办议题。通过统筹督办《关于办好老年人‘食’事，擦亮养老服务品牌的建议》《关于加强社区养老服务的建议》等建议，全力推动“老有所养”迈向“老有颐养”。全市已建成老年助餐点74个，覆盖11个县市区城乡。建立“老年食堂、助餐服务点、配送入户”相结合的模式，为全市老年人提供助餐服务112万余人次，实现社区“15分钟居家养老服务圈”助餐服务全覆盖。2025年全市计划新增27个社区老年助餐服务点，截至10月，已完成24个，持续完善以中心城区为核心、辐射乡村的助餐服务网络。此外，推动市财政落实代表建议办理专项资金30万元，用于支持中心城区5家示范性社区居家养老服务中心运营。

据统计，今年市六届人大四次会议期间代表提出的326件建议，均在规定时限内办理完毕，代表满意率达98.5%，推动解决了一批涉及教育、医疗、交通等方面的民生问题。

民心所向：从建议落实转为“群众受益”

建议办理的成效，最终要由人民群众评判。以市卫健委办理唐雅男代表提出的《关于进一步推进我市医疗机构检查检验结果互认的建议》为例，永州率先在全省实现41家二级及以上公立医疗机构检查检验结果互认平台搭建全覆盖，截至10月，全市医联体内检查检验结果互认共计47.9万次，直接为群众节省费用966.14万元。普通门诊“一次挂号管三天”政策惠及22万人次，减少挂号费用320万元。市中心医院、市中医医院互认率达63.18%（全省平均24.33%），居全省第一方阵。患者满意度调查显示，“少跑路、少检查、少花钱”成为核心好评点，医德医风投诉量2025年一季度再降57.14%，实现重复医疗检查检验纠纷“零报告”。

民生关切处，亦是治理发力点。零陵区朝阳街道的王奶奶欣喜地说：“诸葛庙村这一片自来水水压不足、时有时无。我向人大代表反映，形成代表建议交办后，政府很快安排施工，短短几个月就快完工了！”据了解，该供水管网提质改造工程于今年6月启动，采取分片推进方式，总投资约140万元，铺设主管网及入户支管2030米，惠及居民近600户。从建议提交到问题解决的“加速度”，正是市人大常委会推动“民有所呼”转化为“政有所为”的生动写照。

成果转化：促个案经验形成“制度成果”

“我们评选‘两好’人大代表建议案例，就是要树立标杆，让代表知道‘提什么、怎么提’，让部门知道‘办什么，怎么办’。”市人大常委会主任蒋强先表示。今年，市人大常委会开展“提得好、办得好”代表建议案例征集评选活动，从代表建议内容的政治性、代表性、可行性、社会效应，以及办理过程的规范度、沟通度、实效度等维度进行综合评价。经过层层筛选，《关于在冷水滩城区建设人行天桥的建议》《关于科学合理规划设置永州市中心城区标志标线信号灯的建议》《关于进一步推进我市医疗机构检查检验结果互认的建议》等60件“两好”人大代表建议案例脱颖而出。

这些“两好”代表建议不仅被纳入《提得好、办得好代表建议案例选编》，后续还将通过媒体专题报道等广泛宣传，成为代表履职学习的生动教材。市人大常委会将持续深化代表建议“提、办、督、评”全链条管理，推动更多“金点子”转化为发展“金钥匙”，让民意民智在永州高质量发展中绽放更加绚丽的光彩。

编辑：周婷     二审：蒋海洋     终审：田必耀