双峰县印塘乡人大主席团，认真贯彻落实省委人大工作会议精神，围绕县人大常委会和乡党委的决策部署，聚焦建设“美丽印塘”为主线，以打造中国“油茶第一乡”为蓝图，创新“四学”“四评”“四改”机制，探索基层人大工作新路径，助推人大工作提质增效，贡献代表力量。

四学“学”出新风景

11月3日晚上，印塘乡人大代表工作联络站会议室里灯火通明，座无虚席，参加会议的县、乡人大代表，正在认真听取县人大代表、乡党委书记朱炼红作学习省委人大会议精神的辅导报告。

“到底是科班出身，朱书记把文件精神讲‘活’了。”县人大代表，益元村党总支书记谢定峰翘起大拇指说，以省委人大工作会议精神为核心，朱炼红结合习近平总书记论人大工作的重要指示，宪法、代表法等法律法规，讲得条条是道，大家心里热乎乎的，学习更有劲头了。

“像这样的代表集中学习，已形成新常态。”乡人大主席候选人陈桂仁介绍，“学”就是“补脑充电”，“补钙铸魂”，以习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话、省委人大工作会议精神为主要内容，坚持每月的10日、20日为代表学习日，雷打不动。推出“个人精读学、集中研讨学、结合实际学、对照先进学”的四学法，做到主席团成员带头学、举办讲座专题学、县乡代表集体学、联系本质具体学，学以致用，学用结合，立竿见影。

代表们集中学习和培训。

印塘乡人大主席团把代表们的学习情况、学习表现，纳入代表们的目标管理范围，充分调动了代表们的学习积极性，个个做笔记，人人写体会；年初有计划，年终有总结，构成了一道独特的亮丽风景。

至目前为止，该乡共举办县、乡人大代表集中学习10场次，举办培训班与专题讲座8场次，撰写学习心得110多篇，悬挂横幅标语500多条（幅），出动宣传车10余次。

四评“评”出新风尚

印塘乡人大主席团，将人大特色与工作实际融会贯通，积极实施自评、考评、抽评、总评“四评”体系，实行选民点评与代表自评相结合，单位考评与组织抽评相结合，全面掌握代表们的履职动态与能力素质及工作成效，为打造高素质的优秀的代表队伍，铺下了扎实的根基。

双峰县茶油加工项目建设现场。

“去年12月20日，乡人大主席团举行的代表年终‘四评’总结会上，自己评定，互相考评，随机抽评，最终总评的‘四评曲’，让我出了一身汗。”县人大代表、四扬村党支部书记王洪武坦言，那场辣味十足、火药味浓的“四评”会，至今记忆犹新。

“全乡15名县人大代表、70名乡人大代表，统一进行‘四评’制。”县人大代表、乡党委副书记、乡长李聪介绍，乡人大主席团制定了人大代表“四评”工作方案，明确规定所有县、乡人大代表，一律按照“四评”机制执行。考评标准分优秀、不合格2个档次；由党政班子成员、选民代表、企业负责人组成考评小组，现场打分，考评结果作为代表年度评先评优的重要依据。此举激活了代表们的源动力，“八仙过海，各显神通”，四评“评”出了新风尚。

县人大代表、铁马山村党支部书记贺运希，自2021年当选十八届人大代表以来，积极履职，将看到的、听到的、群众反映最强烈、呼声最高的民生实事写在随身带的记事本上，按轻重缓急，工业、农业、医疗、教育和等级划分，先后向县人大常委会分别提交了《关于维修漏水水库的建议》《关于整合资金搞好农业基础设施的建议》等12件建议，件件关于民生，件件落到实处，被公认为履职高手。

通过“四评”机制，人大代表们的履职能力，自身素质明显提升，影响力日益凸显。近3年来，县乡人大代表，评议考察了该乡污水管网工程项目，绕城线建设项目，印塘市场等项目。配合县人大常委会，对县公安局、县人社局等部门，乡市场监督所等单位进行了评议，转变了作风，提高了效能，树立了“为民务实，廉洁高效”的政府形象，为振兴乡村经济发挥了代表作用。

四改“改”出新风貌

来到该乡大金塘社区的双峰县君健油茶加工有限责任公司，59岁的法人代表谢和清指着热火朝天的施工现场，开心不已：“在乡党委政府及乡人大主席团的关心支持下，投资1000多万元，今年2月动工的油茶加工项目，再过2个月，就可以竣工投产了。”届时，年产500吨以上的优质茶油，将成为全县乃至全省的茶油新宠和茶油标杆，为打造“全国油茶第一乡”立下大功，多亏人大代表的“四改”改得好，改出了新风貌。

代表们调研农家宝机械有限公司。

“今年项目开工不久，遇上周边村民阻工和当地矛盾，工程被迫停工。”大金塘村支部书记介绍。公司法人代表谢和清及时向乡党委政府反映，得到了高度重视。县人大代表、乡长李聪，带领5名县人大代表，会同乡综治中心工作人员现场办公，通过协调和做工作，最终矛盾顺利化解，项目建设也顺利推进。

“像这么样的立行立改，调解企业矛盾，3年来起码有30多起了。”县人大代表李智勇解释，“四改”就是改正短板，改变作风、改进措施、整改提高。

针对制约人大发展和经济提速的短板，乡人大主席团紧盯群众反映强烈的双峰汽车城、印塘市场等项目征地拆迁等具体事项，推行“清查式管理、销号制推进”模式，发现一起、整改一起、销号一起，全程跟踪督查进度与质量，保障项目落地生根。

同时，把整改工作成效、代表作风转变、民生实事办理、具体措施落实的“评判权”交给选民和企业主，以满意度测评作为检验整改成果的核心标尺。运用“线上问卷+线下座谈”等多种方式，收集信息反馈，对未达到选民和企业主满意标准的事项，启动“回头看”，确保每项整改事项，达到选民和企业主的最终认可标准。

从而，引发双峰汽车城、农贸市场、双峰兴陶建材有限公司等20多家企业，纷纷抢占印塘的“风水宝地”，安营扎寨，招兵买马，开花结果，人大代表功不可没。

编辑：陶昀路     二审：蒋海洋     终审：田必耀