永州市人大常委会将“绿水青山就是金山银山”的发展理念深度融入潇湘大地发展实践。永州市人大常委会统筹部署，市人大农业与农村委员会与市林业局协同发力，以立法为根基、监督为支撑，连续三年深耕林业立法领域，将法治思维与生态保护理念深度融合，推动生态优势持续转化为发展优势，让潇湘大地在法治护航下绿意更浓、产业更兴。

三年三规“小切口”  精准破解林业治理难题

2023年12月28日，《永州市森林火源管理若干规定》颁布施行新闻发布会。

护绿防火墙，守住森林安全底线。2023年，《永州市森林火源管理若干规定》正式出台，明确防火区域、管控标准及法定防火期，构建“分区分类、精准施策”的防控体系。

法规实施以来，全市野外火源管理实现从“无序用火、随意焚烧”到“规范报备、依法审批”的法治化蝶变，有效扭转森林火灾多发频发态势，森林生态安全防线全面筑牢。通过精准划定防火区域、明确管控标准，构建差异化火源管理体系，厘清责任边界与实施路径；严管严控野外火源，2025年依法审批野外用火18000余次，教育劝阻违规用火人员700余人次，制止违规用火473起，罚款16800元，既保障合理用火需求，更筑牢森林生态安全“防火墙”。

2024年12月30日，《永州市候鸟保护若干规定》颁布施行新闻发布会现场。

护鸟空中道，擦亮生态金字招牌。2024年，《永州市候鸟保护若干规定》顺利颁布，厘清候鸟保护责任体制、强化栖息地管控、明确违法行为惩戒标准，为“千年鸟道”候鸟迁徙打造安全畅通的“空中走廊”。法规实施以来，永州市扎实推进“千年鸟道”保护整改；协助全国人大代表提出建议，聚焦中部“千年鸟道”地区候鸟保护、监测和利用，向全国两会发声建言传递永州声音，擦亮永州生态金字招牌。组织“市鸟”评选活动，摸清全市368种鸟类资源，划分留鸟、候鸟名录，经网民提议、民主投票筛选出10种候选鸟种，61.71万次累计投票让生态理念深入人心。2025年，《永州市候鸟保护若干规定》立法及实施经验作为全省“小快灵”立法典型被推荐至全国人大常委会。

护林修复网，推动生态治理升级。2025年，《永州市临时占用林地草地生态修复若干规定（草案）》完成立法调研，确立“谁破坏、谁修复”责任原则，推动生态修复从“事后补救”向“事前预防、全程管控”转型，进一步完善林业生态保护法规体系。以立法赋能产业发展，激活永州绿色动能。近三年，市人大常委会通过立法引领、监督推动，助力永州林业产业蓬勃发展。推动成功申报中央财政油茶产业发展示范奖补项目、国土绿化示范项目，促成《永州市推进油茶产业高质量发展十条措施》出台；助力承办五省（区）候鸟迁飞通道跨区域联合保护行动启动仪式，推动建立野生动植物保护志愿服务长效机制；承办“以竹代塑”国家创新联盟成立大会，出台《永州市加快竹产业高质量发展的若干措施》；联动开展“爱鸟周”“野生动植物日”等主题宣传，让绿色发展理念扎根潇湘大地，为林业产业高质量发展注入持续动力。

立法引领 绿脉永续

牢记习近平总书记“用最严格制度最严密法治保护生态环境”的殷殷嘱托，市人大常委坚持“小切口、有特色、真管用”的立法思路，精准回应林业发展堵点难点，让每一部法规都成为守护生态的“硬规矩”，筑牢林业高质量发展的法治根基。

站在新的发展起点，永州市人大常委会将以法治为基、担当为要，聚焦林业生态修复、生物多样性保护、绿色产业发展等重点领域，携手社会各界筑牢绿脉屏障，以更实举措守护永州绿脉绵延，为乡村振兴和生态文明建设书写精彩答卷，让潇湘大地森林更茂、生态更美、产业更兴。

编辑：刘杏     二审：蒋海洋     终审：田必耀