为深入贯彻落实“三会三文”精神，衡阳市人大常委会树牢“实事求是、真抓实干”的鲜明导向，以改革精神、务实作风全面推进“三会三文”精神抓之有纲、落在具体、实见成效，努力交出衡阳人大工作新答卷。

3月26日，衡阳市人大常委会主任刘正兴深入部分乡镇调研“三会三文”精神落实情况。

全面部署，以“谋”为先聚合力

市人大常委会始终把学习贯彻“三会三文”精神作为重要的政治任务，高度重视抓部署，全面对标抓融入，密切配合抓协同，以谋促干、以干增效，最大程度凝聚推进人大事业高质量发展的共识与合力。

全省市县两级人大常委会主任学习班结束后，市人大常委会先后3次向市委常委会会议汇报，及时传达学习、认真研究，明确要求“加快完善和落实党委领导人大工作机制”“加强督促推进，实时跟进任务进度”，研究对县（市、区）开展加强人大工作综合评价，明确将《中共湖南省委关于推动新时代全省人大工作高质量发展的意见》逐项分解细化为包含5个方面76项任务的清单，构建“党委领导、人大主抓、部门联动”的责任链条。特别是学习班结束第二天，省人大常委会党组书记、副主任乌兰带队深入衡东县、衡南县调研促进学生心理健康有关立法工作并宣讲“三会三文”精神，省人大常委会副主任陈飞、胡旭晟、周农等领导来衡阳调研或召开相关现场会，给全市人大系统极大的鼓舞和信心。

市人大常委会先后向市委专题汇报6次，与相关单位协调对接15次，把落实“三会三文”精神作为重点，深度融入2025年市人大常委会工作要点。衡阳县人大常委会调研组深入全县25个乡镇开展精神宣讲，细化具体举措；祁东县着手起草县委贯彻落实意见，并适时召开县委人大工作会议。

市人大常委会紧扣中心大局、紧贴民生关切、紧盯政府重点工作，同题共答、同向发力。将“十五五”规划纲要编制作为调研和监督的重点，探索促进产业园区“小快灵”立法，加强国有资产、政府债务、审计整改等领域监督，着力促进招投标领域人大与监察、审计贯通监督，形成全市牢固树立人民代表大会制度意识、落实法定职责、发挥制度优势的良好局面。

上下联动，以“实”为本夯基础

市人大常委会始终把基层人大工作作为全市人大工作的“压舱石”，一盘棋安排、一体化推进、一股劲发力，不断抓实基层人大工作。

市人大常委会统筹指导，常委会会议、党组会议、主任会议开展专题学习，并以省人大监察司法工作座谈会、省人大社会建设委员会加强和创新基层社会治理研讨会在衡阳召开为契机，邀请相关领导、专家前来指导，为市县两级落实“三会三会”精神解疑答惑。发挥专门委员会和代表小组专业优势，持续推动“一委一特色”，形成“三反两评”“五育并举”“季度会商”等特色工作。进一步完善主任会议成员联系下一级人大、常委会组成人员联系代表联络站工作机制，在市人大常委会主任刘正兴示范带动下，主任会议成员结合“走找想促”“三联三促”活动纷纷深入县市区调研指导，有力促进“三会三文”精神落实落地。

县级人大常委会支持推动，各县（市、区）人大常委会立足本职，自觉扛牢对乡镇人大、街道人大工委工作的清单指导责任，组织学习并督促落实清单。各县（市、区）人大常委会以“一县一品牌”为抓手，将中心工作与民生相结合，探索出常宁市“关爱留守儿童，推进五育并举”系列活动、南岳区“三员三表率”助力文旅高质量发展、珠晖区安全生产“一月一巡”代表哨卡制等特色亮点工作，涌现出衡南县“屋场恳谈会”、耒阳市“湾村明白人”、蒸湘区“人大代表履职报告月”等人大代表融入基层治理品牌。

乡镇人大、街道人大工委以《衡阳市平安村社区建设条例》为抓手，因地制宜，积极促进环境治理、矛盾化解、村规民约规范。如，衡山县各乡镇人大创新设立营商环境代表联系点和乡村振兴基层民意联系点，助力乡镇发展；衡东县各乡镇人大组织代表进站履职，助力红色研学、村集体经济，为园区企业纾困；雁峰区各镇街人大创新打造“幸福圆桌会”“逢四说事”等议事品牌，推动基层事务民事民议、民事民定；石鼓区创新矛盾联调机制，试点推行“代表会客厅”，推动法治力量下沉一线。

守正创新，以“效”为要增活力

市人大常委会始终树牢“人大工作主体是代表、力量在代表、活力靠代表”的理念，以新修改的代表法为抓手，不断密切“两个联系”，更好发挥代表作用。

坚持推深做实履职平台，完善全市1318个代表联络站的选民接待、意见处理等制度，创新代表联络站“一站变三站”，以“固定站”“流动站”“云端站”实现代表线下线上24小时履职。持续深化“码上找代表”平台与12345热线深度融合，问题办结率持续保持在95%以上。丰富闭会期间代表活动，把代表联络站拓展到商场、市场、景区等人流量大的地方，试点在智能衡器计量4条产业链一线设立代表联络站，由县市区委书记挂帅站长，打破代表选区界限，实现在全市范围内按领域、行业、专业安排代表驻站履职、助力产业发展，把代表履职作用与经济社会发展联系得紧密。

坚持提准办好代表建议，瞄准“一届管总、逐年交账、持续跟踪、届内清零”目标，将上年度B类建议办理件“二次交办”，不断激发建议代表提和部门办“两个积极性”。组织代表开展视察、评议等活动，推动代表建议和公益诉讼检察建议双向衔接转化，引导代表做到建议前有调研、调研后有成果，优化代表建议会商联办、见面督办等工作机制，不断提升建议提办“两个高质量”。

坚持培优提质服务管理，加强代表培训，完善代表履职评价、工作激励、退出增补机制，提升代表履职能力和水平。积极构建大宣传格局，本届已有139名人大代表和人大工作者履职事迹被主流媒体推介。继续组织市人大代表分批向原选举单位报告履职情况，指导和推动县乡两级人大代表向原选区选民报告履职情况，让人大担当、代表作为可感可及。

编辑：刘青霞     二审：王美华     终审：田必耀