5月21日上午，省人大常委会法工委发言人卿晓英就本次常委会会议拟审议的法规作了介绍。

湖南省十四届人大常委会第十六次会议于5月26日至 29日举行。5月21日上午，省人大常委会法工委发言人卿晓英就本次常委会会议拟审议的法规作了介绍。

城市上空际线管控若干规定迎来三审

今年3月，省十四届人大常委会第十五次会议对城市上空际线管控若干规定草案进行了第二次审议。

草案三次审议稿拟对“天际线、山际线、城际线”概念界定作出修改完善;在第五条重点管控区域规定中将“重要的滨水区域”单列一项作出规定，并细化滨水区域的范围;在第六条中明确了国土空间总体规划、专项规划、详细规划的编制程序。

同时，对山体高度控制线的保护要求进行了完善，在“其他设施要求”中明确县级以上人民政府应当因地制宜加强新城新区“高压线”等架空线路入地工作。

促进学生心理健康条例修改完善“五育并举”相关规定

今年3月，省十四届人大常委会第十五次会议对促进学生心理健康条例草案进行了第二次审议。

草案三次审议稿紧扣学生心理健康促进，进一步修改完善“五育并举”相关规定。进一步完善监护人、学校、有关部门、社会等各方责任，明确：学生的父母或者其他监护人应当引导学生参加家务劳动、社会实践，防范未成年学生接触危害或者可能影响其身心健康的网络信息；学校应当将学生心理健康教育贯穿思想政治工作全过程，按照规定开展教职员工心理健康教育知识和技能培训；教育部门应当加强学生心理健康研究，制定心理健康教育指导意见；卫生健康部门应当普及心理健康和精神卫生知识，会同教育部门完善学生心理健康医疗转介绿色通道。

同时，鼓励支持社会力量开展学生心理健康促进服务，鼓励教育基金会等慈善组织设立学生心理健康关爱基金，为有需求的经济困难学生提供帮助。

细胞和基因产业促进条例加强相关人员权益保障

今年3月，省十四届人大常委会第十五次会议对细胞和基因产业促进条例草案进行了初次审议。草案二次审议稿对职责明确、权益保障、生物安全等方面作出修改。

草案二次审议稿规定，完善被采集人、研究参与者、受试者、患者、受检者的知情同意、自主决定、随时退出等权利义务规定，明确企业、科研机构、高等学校、医疗机构在从事细胞和基因相关活动中应当严格履行知情同意程序。

为确保生物安全，提高伦理审查效率，还增加“对可能存在较大风险、需要开展专家复核的细胞和基因科技活动，按照国家有关规定执行”等规定。

征兵工作条例加强应征公民权益保护

今年3月，省十四届人大常委会第十五次会议对征兵工作条例修订草案进行了初次审议。

根据近年来大学生参军入伍数量不断增加的现实情况，湖南省作为兵员大省，为培育储备高素质兵员提供更好的组织保障，草案二次审议稿规定，进一步加强征兵工作组织领导，将“征兵工作议事协调机构”修改为“征兵工作领导小组”。进一步明确公民初次兵役登记的相关事项，规范征兵工作程序，加强征兵工作经费保障；进一步完善兵员预征预储工作机制、应征公民役前教育等内容。

草案二次审议稿规定，加强应征公民权益保护，增加了政府相关部门和兵役机关应当做好应征公民个人信息保护等内容，完善应征公民有关体格检查复查的权利、新兵家属享受优抚优待等内容。

为确保征兵工作公平公正，草案二次审议稿建立健全了廉洁征兵工作有关制度，并对国家工作人员违反廉洁征兵工作制度规定了相应法律责任。