省委、省人大常委会“三会三文”精神，为全省基层人大开展工作指明前进方向，提供根本遵循，明确推进措施。平江县人大常委会把学习贯彻“三会三文”精神作为当前和今后人大工作的首要任务，立足人大职能，依法履职行权，以“四强化四提升”举措奋力开创基层人大工作高质量发展新局面。

平江县十八届人大常委会第二十六次会议专题传达学习省委、省人大常委会”三会三文“精神。

强化学习领会，提升政治忠诚

旗帜鲜明讲政治，坚定不移把坚持党的全面领导贯穿人大工作全过程、各方面。

加强汇报，争取县委支持。县人大常委会主任及时向县委主要领导汇报“三会三文”精神和全省市县两级人大常委会主任学习班要求，县委高度重视人大工作，县委理论学习中心组3次专题学习习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神和“三会三文”精神，县委常委会会议4次研究人大工作，并在机构编制、干部提拔交流上等给予强力支持。

及时传达，领会精神实质。先后4次通过县人大常委会主任会议、常委会会议及时传达学习“三会三文”精神和学习班要求，并召开全县乡镇人大工作会议，进行专题学习辅导，进一步划重点、抓关键、明要求，同时把乡镇人大、街道人大工委法定职权职责和“三会三文”精神汇编成册印发给与会人员自主深入学习领悟。

对标落实，增强使命担当。认真贯彻“三会三文”精神要求，主动把人大工作放到全县经济社会高质量发展大局中谋划推进，带头听取并推动县乡政府征求人大代表关于“十五五”规划编制的意见建议，发动组织各级人大代表积极参与招商引资、乡村振兴、产业发展等重要工作，汇聚代表智慧，发挥代表作用，彰显人大作为。

平江县人大常委会党组书记、主任凌晓明与部分人大代表在童市镇开展代表小组活动。

强化担当作为，提升监督实效

围绕中心大局和社会关切，强化法治思维，实施正确监督、有效监督、依法监督。

聚焦加快高质量发展。咬定“管好资金、管住债务、管活资产”目标，围绕产业、投资、消费等重点领域开展综合监督，听取和审议财政预决算、政府债务管理、招商引资等工作情况报告，适时作出相关决议决定，助推全县高质量发展更具效率、更有质量。

聚焦创造高品质生活。牢固树立以人民为中心的发展思想，围绕创新创业、城区防洪能力提升、社会治安防控体系建设等民生议题开展调研，持续跟踪监督审议意见落实，持续跟进督促票决民生实事项目稳步推进，以实际行动回应群众关切，让群众在可感可及的民生实事中增进对人大制度、人大工作的认同感。

聚焦推动高效能治理。深入开展法治护航高质量发展三年行动，配合省市人大常委会开展立法调研，县乡联动开展执法检查，听取和审议整治群众身边不正之风和腐败问题等情况报告，加强规范性文件备案审查，继续开展履职评议，支持“一府一委两院”依法履职，让人大制度优势更好转化为治理效能。

强化服务保障，提升主体作用

切实加强代表工作，强化服务保障，支持代表为民用权、为民履职、为民服务。

多方式提升代表能力。注重在履职实践中提升代表能力，组织县人大常委会组成人员和人大代表开展履职培训，邀请人大代表和乡镇人大、街道人大工委负责同志列席人大常委会会议、参加执法检查、专题审议、视察调研等活动；加快网上联络站建设，开展代表向选民述职活动，继续抓好民生实事项目人大代表票决制。

常态化推进“两个联系”。持续提升人大代表联络站“建管用”水平，进一步完善“代表融入网格”工作机制，建好代表小组，科学安排代表接待选民活动，推动各级代表进站进网格全覆盖，更加密切人大代表与人民群众的联系，充分发挥代表在基层治理中畅通社情民意、化解风险矛盾、促进和谐稳定等作用。

高质量办理代表建议。健全人大常委会主任会议成员联系、政府领导领办、职能部门承办、专委会督办、人大常委会集中审议机制，强化代表建议办理跟踪落实、形成闭环，推动代表建议转化为促发展、惠民生的实际举措，做到建议“真落实”、代表“真满意”。

强化自身建设，提升履职效能

锚定“四个机关”定位要求，加强自身建设，推动全县人大工作提质增效。

以党建强基础。坚持以党的政治建设为统领，发挥人大常委会党组把方向、管大局、保落实重要作用，落实全面从严治党主体责任，加强人大机关的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，不断夯实机关党建基础。

以制度促规范。建立健全人大常委会履职和机关管理制度，完善人大常委会议事规则和程序规定，定期开展法律法规和业务知识培训，提高议事决策和依法履职的制度化、民主化、科学化水平。

以协同聚合力。树牢人大工作“一盘棋”思想，强化工作统筹协同，自觉接受省市人大的工作指导，主动加强与“一府一委两院”的工作衔接，切实强化对乡镇人大、街道人大工委的联系指导，推行乡镇人大、街道人大工委工作任务清单制度，坚持同题共答、同向发力，持续提升人大工作整体实效。

（作者系平江县人大常委会党组书记、主任）

编辑：袁超岚      二审：蒋海洋      终审：田必耀