中方县人大常委会认真贯彻落实省委、省人大常委会“三会三文”精神,按照怀化市人大常委会“人大代表联络站‘建管用’提升年”活动要求,依托各人大代表联络站,推进代表履职档案规范化、日常化、信息化建设,激发全县各级人大代表履职新活力。
中方县人大常委会组织召开“人大代表联络站‘建管用’提升年活动”推进会,推进代表联络站履职档案规范化建设工作。
一站一策
县乡两级人大依托代表联络站建立驻站五级人大代表履职档案,从基本信息表到履职情况、再到代表履职情况报告和履职积分考核登记表,按照乡镇、村(社区)、产业链代表联络站因地制宜进行规范建设。
“大松坡村是中国南方葡萄沟核心之地,我们就要把代表助力葡萄产业发展作为履职档案登记的内容。”桐木镇大松坡村代表联络站站长唐克勇正在安排履职档案登记工作。乡村(社区)代表联络站以纸质档案登记为主,产业链代表联络站采取文字、相片、视频等方式建好数字化代表履职档案,把数字赋能体现到代表履职的全过程各方面,解决了代表履职管理碎片化问题。县人大常委会组成人员负责督导1—2个代表联络站履职档案建设,全县形成统一领导、分级管理、记载有序的人大代表履职档案管理机制。同时,坚持档随人走的原则,所有履职档案均由各代表所驻联络站负责管理,按届期存档。
一人一档
走进南方葡萄沟农文旅产业链人大代表联络站,一份份贴着紫色标签的代表履职档案盒,整齐有序地摆放在办公室档案柜里。全县35个代表联络站统一配备档案柜、档案盒,按照“一人一档”原则,分年度建立个人履职档案。目前,共收集代表个人履职资料3520份,实现驻站代表建档全覆盖。“以前对代表每年履职情况都不清楚,现在有了档案资料,代表履职干多干少一目了然。”接龙镇人大主席田蕙铭深有感触地说。
线上线下同步进行,代表参与政策宣讲、乡村振兴、矛盾纠纷调解、帮扶救助困难群众、为群众办实事、参与基层治理等方面活动内容及成果同时上传网上代表联络站。履职档案记载全县各级人大代表参加各类活动2.3万余次,为民办实事达3100余件,在代表中形成争先创优的良好势头,极大地激励人大代表依法主动履职。
一事一记
全县各级人大代表对每次参加活动的内容主动进行自行登记,联络站站长审核把关。联络员对驻站代表参与的集体活动负责收集整理,及时上报活动的方案、人员、照片、效果等资料,建立完整台账资料。让各代表联络站履职档案做到“一事一记”,对代表履职实施量化动态管理。全县35个代表联络站共组织千余名人大代表集中进站参加开展法治护航高质量发展三年行动,履职档案记录人大代表用实际行动争做法治护企、法治护绿、法治护安的宣传者、推动者、参与者。
在建好线下履职档案的同时,依托湖南智慧人大App,及时上传网上代表联络站。履职档案全面登记代表每年出席或列席人大及其常委会各类会议、提出议案建议、参加视察调研、执法检查、代表小组活动、服务联系群众等方面的履职情况。同时把代表年度述职报告、积分考核等情况也一并纳入履职档案,实行代表履职“清单化”管理,让履职档案更科学合理。
一年一评
为科学建立代表履职档案,出台中方县人大代表履职考核积分管理办法,对县人大代表进行量化考核,做到履职考量常态化,结果运用科学化,作为代表连选连任的重要依据。县乡人大做到一年两次有计划分批地组织本辖区市县乡人大代表同步向原选举单位或选区选民报告履职情况,会上采取无记名投票方式进行满意度测评,满意度测评分“满意、基本满意、不满意”三个档次,测评结果当场公布。
5月,全县组织召开“人大代表联络站‘建管用’提升年活动”推进会暨常委会组成人员进站履职述职会,常委会组成人员首次围绕本人进“站”履职情况进行述职评议,进一步掀起全县各级人大代表进“站”履职热潮。“翻一翻履职档案,感觉压力很大,当代表不仅只是举举手、投投票,还要多参与履职活动。”县人大代表彭雯坦言。现在每次进站参加活动时,代表都要看一看自己及其他代表的档案,相互之间“看一看、比一比”,都不愿当履职中的“后进生”。
“代表履职档案规范化建设,充分调动了代表履职热情、激发了代表履职动力、提升了代表履职水平。全县各级人大代表形成集中晾晒成绩单,互相交流学习,传导履职压力的创先争优良好氛围。”中方县人大常委会党组书记、主任张必忠在全县“人大代表联络站‘建管用’提升年活动”推进会上表示。
编辑:袁超岚 二审:蒋海洋 终审:田必耀
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