郴州市苏仙区人大常委会牢牢把握“四个机关”定位要求,深入贯彻“三会三文”精神,深入开展“比作风、晒实绩、树品牌”主题活动,通过“比”中激活力、“晒”中促提升、“树”中创品牌,走出了一条具有苏仙特色的人大机关建设新路径,为新时代人大工作高质量发展注入了强劲动能。
苏仙区人大常委会党组书记、主任尹旭东率队深入良田镇调研工业企业发展。
比学赶超,点燃干事创业“燎原火”
“比”是破局突围的冲锋号,是争先创优的催化剂。苏仙区人大常委会坚持以“跳出舒适区、跑出加速度”为理念,聚焦“学”“赶”“超”三个环节下实功、用实劲、出实招,实现作风效能双提升。
在“学”上发力。严格落实“第一议题”制度,构建“领导讲学、委室领学、干部跟学”三级联动机制,开展理论大研讨12次,举办学法讲法课堂12期,组织“书香润心灵”读书分享会3场,教育引导干部职工原原本本、逐字逐句的学习习近平总书记重要讲话重要指示精神,从中悟真理、寻对策、强本领。
在“赶”上立标。“关键少数”以身作则、率先垂范,区人大常委会领导班子成员先后牵头联系区内重大项目、重点企业40余个,推动711时光小镇、苏仙区珍珠岭石材产业园、郴州十畝温泉旅游度假区建设等重点工作取得显著成效。2025年已引进落地投资过亿项目1个,正在洽谈项目4个,以“向我看齐”的魄力立起标杆。
在“超”上破题。坚持用制度抓落实、促规范,对原有的54项制度机制进行全面梳理,完善34项,废除6项,新建立4项,明确“严格落实一事一议”“严格经费支出审核审批程序”“规范干部日常考勤、请休假流程”等内容,并汇编成一套内容详尽、覆盖全面的制度手册,切实以制度“硬杠杠”让“躺平者”躺不下、“懒散者”混不了。
晒绩述职,亮出履职担当“硬答卷”
“晒”是刀刃向内的勇气,更是人民至上的底气。苏仙区人大常委会创新构建“三维晾晒”工作机制,全面激发全区人大系统履职活力。
横向促争先。建立覆盖区人大所有专委、常委会工委的“半年述职、量化考评”制度,对监督质效、建议办结、创新工作等情况进行量化排名,设立“光荣榜”公示结果,营造奋勇争先的浓厚氛围。区人大法制委聘请9名法律专家组建“智库”,首创案件评查、规范性文件备案审查“双审”联动机制,充分借助专业“外脑”提升司法监督质效,连续两期蝉联榜首,相关经验获省人大常委会推介。
纵向促履职。实行全国、省、市、区、镇五级人大代表“履职擂台赛”,按年度公开代表“成绩单”,激发代表履职动能。履职“晒单”模式实施以来,全区五级人大代表进站联系群众4300余人次,为群众办好实事900余件,落实帮扶资金(物资价值)1000余万元。
深向促实干。构建镇人大、街道人大工委工作述职评估体系,每年召开人大工作务虚会,组织14个镇人大、街道人大工委负责人围绕代表小组活动开展情况、组织代表集中进站履职情况等重点工作进行现场“答卷”,常委会领导逐一点评,立起“实干争先”的鲜明导向。2024年,苏仙岭街道人大工委“创新多级代表联动履职机制 推动苏仙岭景区健身广场改造提质提速”的典型做法获得一致表扬,经验在全区推广;2名镇人大主席因工作表现突出被转任乡镇长。
苏仙区人大常委会组织常委会组成人员、机关全体干部学习新修改的代表法。
树榜立标,深耕品牌建设“示范田”
“树”是久久为功的坚守,更是守正创新的突破。苏仙区人大常委会坚持“固本强基、创新赋能”,以品牌化建设推动人大工作高质量发展
筑牢品牌根基。练就过硬本领是履职尽责的先决条件,区人大常委会高度重视干部现代化能力建设,按照“走出去、请进来、沉下力”的思路,围绕监督实务、法治思维、舆情应对等专题开展靶向培训10多场次,培训人大代表、人大干部780余人次,实现以学增智、以学促干、以学提能。
强化品牌声势。着力构建“立体化”宣传格局,在省、市级媒体刊发《提升“人大+检察”联动监督质效》《用心开好五味“良方” 助力优化营商环境》等文章57篇,区级平台发布动态信息240余条。联合区融媒体中心策划《优秀人大代表风采》专栏,讲好35名一线代表为民履职故事。
苏仙区人大常委会设置“比作风、晒实绩、树品牌”主题活动宣传栏。
打造品牌矩阵。深化人大监督和检察监督联动品牌,建立人大建议和检察建议双向转化机制,联合督办“执行难”“公益诉讼”等难点问题17件,推动建立跨部门协作流程5项。提档升级“代表联络站+”品牌,打造法律行业站“专业调解+普法”、裕后里商圈站“议事会+微服务”等特色模式,提炼“听民声于细语,察民情于细微,惠民生于细事”工作法,推动69个联络站收集建议1300余条,解决增设新能源汽车充电桩、主干道路灯维护等民生问题700余个,以履职“小站点”释放惠民“大能量”。
潮头登高再击桨,无边胜景在前方。苏仙区人大常委会以“比作风、晒实绩、树品牌”主题活动为笔,以更高水平人大机关建设为墨,在推动社会治理和法治建设的进程中奋力书写自我革新的生动答卷。苏仙区人大常委会将继续锚定“四个机关”定位,以“比”的锐气永葆奋进姿态,以“晒”的坦荡筑牢人民根基,以“树”的定力打造硬核品牌,让人民代表大会制度的优越性在苏仙实践中绽放更加绚丽的光芒。
编辑:周婷 二审:蒋海洋 终审:田必耀
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