2月18日至19日，全省人大系统“开春第一班”——湖南省市县两级人大常委会主任学习班在长沙举办。学习班深入学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，省委、省人大常委会“三会三文”精神，对推动新时代人大工作高质量发展具有重要意义。为推动“三会三文”精神贯彻落实，把根本政治制度优势更好转化为治理效能，省人大融媒体开设“贯彻‘三会三文’精神推动全省人大工作高质量发展”专栏，深入宣传报道全省人大系统贯彻落实“三会三文”精神的思路、举措、成效，供参考。

韶山市人大常委会坚持以时不我待、真抓实干的紧迫感和责任感抓好“三会三文”精神的贯彻落实，特别是在全省市县两级人大常委会主任学习班和湘潭市人大系统贯彻“三会三文”精神工作部署推进会召开以后，韶山市人大常委会认真落实会议要求，明确目标任务，创新工作举措，全面推进“三会三文”精神在主席家乡落地见效。

人大代表在代表联络站开展“三会三文”精神学习宣讲活动。

深学习，强部署，下好大抓落实“先手棋”

韶山市人大常委会始终把学习贯彻“三会三文”精神作为全市人大工作的重要政治任务，在学懂弄通、学以致用上下功夫。深入学习抓宣传。第一时间通过党组会议、主任会议以及常委会会议对“三会三文”精神及省、市相关会议精神进行及时传达学习。在全市人大系统广泛开展“三会三文”精神宣讲活动，列出“学习清单”，配套制作课件和解读提纲，大力营造“人人学、人人讲”的良好氛围，切实做到人大系统全员全覆盖。高位部署抓落实。积极争取党委支持，韶山市人大常委会党组在韶山市委常委会会议上作专题汇报，传达学习“三会三文”精神、认真研究贯彻落实举措；提请党委制定出台《韶山市贯彻落实〈中共湖南省委关于推动新时代全省人大工作高质量发展的意见〉责任清单》，分解细化5方面55条具体任务，逐项明确党政责任部门、市人大常委会责任委室，充分拧紧“党委领导、人大主抓、部门联动”协同发力的责任链条。科学谋划抓融入。对标“三会三文”工作部署，自觉将人大工作融入全市工作整体布局，科学制定工作要点，聚焦“十五五”规划编制、政府债务、国有资产管理、红色文旅等重点工作开展监督，健全完善人大监督跟踪问效机制，针对常委会会议审议发言、问题交办进行台账式管理，强化“回头看”督查，着力为中心大局发展贡献人大法治保障力量。

深指导、强联动，夯实基层人大“压舱石”

韶山市人大常委会紧扣“基层人大工作落实年”主题，进一步加强对乡镇人大工作的指导，落实工作保障，为基层人大工作夯基赋能。深化指导促规范。落实常委会主任会议成员联系乡镇人大工作制度，班子成员带队赴各乡镇开展走访调研，面对面指导乡镇人大主席团制定“两规则四办法”，并对相关制度文本进行逐一把关。截至目前，韶山四个乡镇都制定了“两规则四办法”，并由人大主席团会议审议通过。建立季度工作指导清单制度，定期召开市、乡人大联席会议，向乡镇人大和代表小组印发指导清单，细化工作提示到月，推动以清单化、规范化促进基层人大工作的常态化、精准化、实效化。强化联动提效能。指导乡镇人大主席团制定年度工作计划，在执法检查、调研视察等监督工作安排上，强化市、乡两级人大联动，例如针对乡镇人大普遍反映的执法检查程序不规范、监督实效不强等问题，韶山市人大常委会联合乡镇人大开展对食品安全领域相关法律法规的执法检查，通过“一级带着一级干”，不断提升乡镇监督工作的规范性和实效性。落实保障聚合力。严格落实乡镇人大工作经费保障，将乡镇票决民生实事项目资金列入市本级财政预算，推动建立民生“微实事”办理机制，及时保障代表联络站运行和代表活动经费。支持乡镇人大工作队伍建设，与乡镇党委主要负责人沟通交流，推动“乡镇人大负责同志集中主要时间和精力抓人大工作”“不参与政府工作分工”等要求落实到位。

深联系，强履职，抓牢代表工作“基本盘”

韶山市人大常委会始终把代表工作作为“人大工作基本盘”抓稳、抓牢、抓实，认真贯彻实施新修改的代表法，充分发挥代表作用。推深做实“两个联系”。进一步密切国家机关联系代表，坚持常态化邀请代表列席常委会会议，深化代表对人大监督工作的参与；完善“一府一委两院”联系代表机制，将每年4月和10月定为“代表集中走访月”，组织本级国家机关工作人员深入走访联系代表。落实代表联系群众工作要求，常态化开展代表接待日活动，深化“五级代表为民办事”。提档升级履职平台。持续提升代表联络站“建管用”水平，擦亮全省示范性人大代表联络站——“韶山人大代表联络站”工作品牌，构建“固定站、流动站、线上站”履职矩阵，推动代表联络站向企业园区和村社等生产生活一线沿线，把代表履职作用的发挥与经济社会发展联系得更紧密。提质办好代表建议。严格落实代表建议提出、办理“两个高质量”工作要求，制定代表建议督办方案，建立常委会主任会议成员督办、政府领导领办、人大各专委会对口督办、代表工作机构统筹督办的“大督办”机制，市委书记和市委常委中职务代表都牵头督办1件代表建议。持续组织代表开展视察、评议等活动，着力深化代表建议和检察建议双向衔接转化工作，不断提升代表建议办理实效。赋能助力基层治理。出台韶山市人大常委会关于开展市、乡镇人大代表融入基层网格联系人民群众工作方案，依托韶山市现行网格分布，将市、乡两级人大代表编入乡镇、村社、村民小组三级网格，结合“我爱湘潭我的家人大代表献力量”主题活动要求，引导代表发挥好“法治宣传员”“工作监督员”“民情信息员”“纠纷调解员”“群众服务员”等“五员”，作用，切实为基层治理赋能增效。

编辑：袁超岚       二审：蒋海洋       终审：田必耀