2月18日至19日，全省人大系统“开春第一班”——湖南省市县两级人大常委会主任学习班在长沙举办。学习班深入学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，省委、省人大常委会“三会三文”精神，对推动新时代人大工作高质量发展具有重要意义。为推动“三会三文”精神贯彻落实，把根本政治制度优势更好转化为治理效能，省人大融媒体开设“贯彻‘三会三文’精神推动全省人大工作高质量发展”专栏，深入宣传报道全省人大系统贯彻落实“三会三文”精神的思路、举措、成效，供参考。

“县人大常委会积极贯彻落实‘三会三文’精神，在监督、立法、代表工作能力建设等多方面发力，以打通人大工作‘任督二脉’，提升工作向心力，开启高质量发展新篇，促进‘C位出道’。”芷江侗族自治县人大常委会党组书记、主任陈红利说。

芷江侗族自治县人大常委会党组书记、主任陈红利（左）主持党组学习会议。

1月24日，县人大常委会党组2025年第一次会议和县九届人大常委会第44次主任会议学习“三会三文”精神，建立“党组示范学、组成人员专题学、支部党员跟进学、人大代表履职学、机关干部常态学”的“五学联动”机制。2月22日，县人大常委会党组向县委专题汇报“三会三文”精神，并立足全县实际，起草贯彻落实“三会三文”任务分解方案，将内容细化到每一项工作要求，明确到每一个责任单位，切实增强相关单位和部门学习贯彻落实“三会三文”精神的自觉性与责任感。3月20日，县人大常委会党组将制定的3个重点任务责任清单，向县委常委会作专题汇报。经研究同意，决定以县委文件下发，并将清单推进落实情况纳入绩效考核指标。为确保工作落实落地，各项任务有序推进，并将定期开展专项督查。

县人大常委会以贯彻落实“三会三文”精神为主线，通过主流媒体、人大网站等平台开展立体化宣传，并联系对接县融媒体中心开设人大工作专题专栏，对人民代表大会制度及人大工作进行重点宣传。按照县人大常委会主任会议成员联系乡镇人大工作的制度，他们带头深入乡镇、企业、社区等基层一线，结合调研开展专题宣讲，推动会议精神进机关、进乡村、进企业、进社区，为全县高质量发展凝聚思想合力、注入新动能。

为加强监督实效，坚持正确监督、有效监督、依法监督，县人大常委会充分发挥监督职能。围绕刑事审判工作、水权改革、财政支农补贴政策落实情况、老旧小区改造、教育高质量发展、应急救援队伍能力建设、零基预算改革、政府债务管理、资源环境保护等领域开展调研，通过执法检查等手段推动问题整改；围绕“明山石”保护开发、西晃山生态环境保护等议题开展立法调研，形成以法治力量守护地方特色资源的氛围；3月以来，县人大常委会领导带队深入县内各相关单位开展调研，收集意见与建议，重点围绕擦亮“和平文化”金字招牌、加快国际和平城市建设作出决议决定，为进一步打好“和平牌”、展现“民族风”、凸显“国际范”展现人大作为；开展《芷江侗族自治县城乡环境综合治理条例》实施情况的执法检查，配合全国、省、市人大常委会开展相关执法检查；对县审计局、县医疗保障局、县林业局、县城市管理和综合执法局等5个县人民政府工作部门进行工作评议；3月27日，省人大常委会审议通过《芷江侗族自治县和平湖保护条例》，完成立法工作。

县人大常委会进一步规范和完善“双考双评”机制，建立代表履职档案和量化考评体系，出台县人民代表大会代表审议意见处理反馈办法和2025年代表建议督办领办工作规定，推动代表建议办理实现“提、办、督”全链条闭环管理。1月至3月，县人大常委会主任会议成员带队走访各级代表220余人次，与代表进行深入交流，倾听代表心声，了解代表履职困境，坚持以问题为导向，推动“代表建议提出高质量”和“代表建议办理高质量”。3月初，县人大常委会启动“代表能力建设”专题调研，从“调查研究、审议表决、服务保障、表率引领、监督推动”五个方面着手，深入了解存在的问题，助力全县各级代表能力迈上新台阶。持续深化“四联系”工作机制，进一步推动代表联络站建设，促进各项工作顺利开展。

县人大常委会党组副书记、副主任龙林（左二）走访县人大代表唐香玲。

县人大常委会创新推行民生实事票决制由“群众提、代表议、大会定、政府办、人大评”机制，全县将陆续票决产生2025年民生实事项目22个。芷江镇通过广泛征求意见，收集汇总后，把“怀化市第四届旅发大会人居环境整治项目”作为民生实事票决候选项目，以发挥“小资源”撬动“大资金”，采取“政府补一点、群众筹一点、大家干一点”的模式，推进打造宜居宜业和美乡村，让“群众盼的事”成为“代表督的事”“政府干的事”。

今年来，创新建立县人大常委会工作“月安排、周例会”制度，实现从“粗放管理”到“精细化管理”的转变。实行常委会年度工作月安排制度，将年内重要工作内容拆解为可执行、可追踪的任务清单并按月销号，实现工作目标系统化、可视化推进。通过对标对表，工作效率明显提升。目前，已召开机关月例会2次，各委室周例会7次。“月安排、周例会”制度实行以来，各委室工作主动性、积极性显著增强，各项工作有条不紊地推进，落实更加有力，形成比学赶超的良好局面。

编辑：袁超岚       二审：蒋海洋       终审：田必耀