编者按
2月18日至19日,全省人大系统“开春第一班”——湖南省市县两级人大常委会主任学习班在长沙举办。学习班深入学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神,省委、省人大常委会“三会三文”精神,对推动新时代人大工作高质量发展具有重要意义。为推动“三会三文”精神贯彻落实,把根本政治制度优势更好转化为治理效能,省人大融媒体开设“贯彻‘三会三文’精神推动全省人大工作高质量发展”专栏,深入宣传报道全省人大系统贯彻落实“三会三文”精神的思路、举措、成效,供参考。
汨罗市人大常委会把传达好、研究好、落实好省委、省人大常委会“三会三文”精神,作为当前的首要工作任务。将2025年确定为“大抓落实”年,“大抓基层”年,不折不扣执行好、落实好省委、省人大常委会的决策部署,确保上级会议精神和文件意见落地见效,推动基层人大工作提质增效。
汨罗市人大党组书记、常委会主任王敏求(左三)带队督导民生实事项目落实情况。
坚持对标对表,把压力传导到位
市人大常委会传达学习、深刻领会“三会三文”精神,促使全市上下更好地理解把握主旨要义、丰富内涵、精神实质和实践要求。政治上对标。在市委常委会会议上专题汇报“三会三文”精神,特别是围绕用好《中共湖南省委关于推动新时代全省人大工作高质量发展的意见》这一“尚方宝剑”,向市委提出力量配备、考核评价、干部使用等方面的意见建议。将进一步量化、细化工作任务,研究好、制定好具体措施。思想上对表。连续召开人大常委会主任(扩大)会议和落实“三会三文”务虚会,深入讨论落实“三会三文”的方法、路径和措施。与会人员发言积极热烈,纷纷建言献策,一致认为,关键在于要从政治意识、责任意识、法治意识查找薄弱环节,从认识维度、实践维度、操作维度制定务实管用的落实措施。行动上对照。3月7日,召开全市乡镇(街道)人大工作会议。原原本本传达会议文件精神,深刻剖析思想上的偏差、工作上的短板,要求各乡镇人大、街道人大工委迅速行动,对照任务清单,一条一条过筛、一桩一桩对账,确保工作下沉、任务上肩。
扛牢主责主业,把责任压实到位
当前,基层人大扛牢主责主业是职责所在、使命使然。擦亮红色底色。认真学习领会省委、省人大常委会会议和文件精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚定“四个自信”。坚定执行好“第一议题”制度,稳步推进“一会一学法”。提升监督成色。在政府债务风险防控、专项债券管理监督上精准发力,监督政府债务风险总体可控;突出国有资产、生态环境、安全生产、社会治理等领域的监督,推动监督法、监督事、监督人相统一;在营商环境突出问题、民生诉求集中领域多做小微调研、细致走访,找准问题监督,彰显人大作为。践行为民本色。围绕小区物业管理、“一老一小”、饮水安全全覆盖等,着力推动解决群众身边的“急难愁盼”事。打造品牌特色。设立“乡镇人大创新奖”,每年评选3至5个创新案例,鼓励引导乡镇人大在“加强两个联系”“提升两个功效”“强化两个高质量”“发挥两个作用”上求突破、创品牌。
3月7日,市人大常委会召开乡镇(街道)人大工作会议,传达学习“三会三文”精神。
夯实基层基础,把主角激活到位
乡镇人大、街道人大工委是民主法治建设的“重要战场”,是实施人民代表大会制度的“神经末梢”,更是践行全过程人民民主的“前沿阵地”。督促指导激活。按照“季度初指导、季度末督导”,主任会议成员分片区定期督促指导乡镇人大、街道人大工委按照“六好一融入”“两规则四办法”要求,把上级要求的、法规明确的、文件规定的、会议强调的工作,按照乡镇人大季度清单制落到实处。体制机制激活。将人大工作纳入领导班子和领导干部年度考核、基层党建述职评议内容。拟组织乡镇人大主席、人大街道工委主任向人大常委会述职,邀请部分人大代表和选民代表现场打分,评议结果通报市委。对表现优秀的人大主席、人大街道工委主任由市人大常委会党组向市委推荐优先提拔重用。组织培训激活。制定2025年人大干部人大代表培训计划。3月底,组织乡镇人大主席、副主席开展“季度清单制”专题培训;4月中下旬开始组织2期市人大代表专题培训,指导乡镇年内完成1次以上乡镇人大代表培训;结合代表履职培训,5月组织人大常委会组成人员开展履职能力提升培训。
(作者系汨罗市人大常委会党组书记、主任)
编辑:袁超岚 二审:蒋海洋 终审:田必耀
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