龙山县人大常委会坚持以学习贯彻“三会三文”精神为主线，认真谋划2025年工作，推动县乡人大工作高质量发展。龙山县人大常委会党组书记、主任黄勇在龙山县土城坝社区居家养老服务中心调研2024年度县人大代表票决民生实事项目实施情况。

提高政治站位，推动“三个纳入”抓落实

纳入理论学习。县人大常委会认真贯彻“三会三文”精神，提请县委常委会会议专题学习“三会三文”精神，逐条解读学习省委意见精神。县人大常委会党组会议、主任会议、常委会会议认真学习贯彻“三会三文”精神，组织机关全体党员干部、常委会组成人员，全文学习“三文”内容、逐条解读文件精神，多角度多层次，把握理解贯彻落实的核心要义。为贯彻意见要求，提请县委把习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为理论学习中心组学习和干部教育培训的重要内容，纳入领导班子和领导干部年度考核、基层党建述职评议和巡察内容，纳入党校教学计划，纳入县委宣传部的宣传工作重点。

服务中心大局，围绕“三个融入”抓落实

融入县委中心工作。县人大常委会紧紧围绕县委十三届历次全会确定的目标任务，实事求是、真抓实干，助力实施“五个强县”战略，加快推进“五个龙山”建设，聚力打造“湘鄂渝边区中心城市”，全面履行宪法法律赋予的职责，丰富和发展全过程人民民主龙山实践，为建设现代化龙山贡献人大智慧和力量。严格执行重大事项请示报告制度，重大问题、重要事项、重要情况及时向县委请示报告，坚决服从县委决定，向县委做好人大工作年度专题汇报，自觉把党的领导贯穿于行使职权的全过程、落实到依法履职各方面。

融入龙凤经济协作示范区。县人大常委会紧盯龙凤经济协作示范区、特色产业链建设等重点工作，依法开展监督。听取审议计划、财政预算执行情况、预算调整和决算报告，依法作出决议决定，增强预算执行的规范性和约束性，进一步提高财政资金使用效益。加强对国有资产管理、政府债务管理的监督，促进国有资产价值有效转化，提升国有资产管理水平。听取审议2024年度国有资产管理综合情况的报告，听取县人民政府关于政府债务管理情况的报告。加强部门审计监督。听取审议2024年财政预算执行情况的审计报告，切实强化审计结果应用。加强重点项目监督。推动人大预算联网监督工作精细化运行，发挥好人大预算联网监督系统作用。

融入产业高质量发展。县人大常委会围绕县委工作重点和全县产业发展态势，因地制宜促进融合发展，加快培植产业链群。听取全县生猪产业发展情况的报告，担负生猪产业链建设重任，稳步扩大生猪养殖规模，加快湘鄂渝边区畜禽屠宰加工冷链物流中心、育肥场等项目建设，加强与省农发集团、新希望集团合作，全面提升生猪产业精深加工水平。听取全县砂石保供工作情况的报告，解决县内无砂可买的困境，为全县基础设施建设降本增效。

发挥代表作用，彰显“三个融入”抓落实

突出学习培训。县人大常委会践行“代表工作是人大工作基本盘”理念，落实“三会三文”关于代表工作精神，持续加强代表履职能力培训工作，按照每位代表届内参加集中学习2次以上、参加代表专题调研活动每年不少于1次等代表履职指导清单要求，组织代表专题调研视察，通过邀请专家授课、现场观摩、经验交流等方式，精心组织履职能力与素质提升培训，不断提升人大代表履职能力和水平。

突出建议督办。县人大常委会一体推进代表议案建议“内容高质量、办理高质量”，通过代表建议专题学习培训、优秀建议案例分析等方式，引导代表提出议案建议“内容高质量”；构建代表议案建议“大督办”机制，按照健全完善人大常委会主任会议成员督办、“一府一委两院”领导领办、人大各专门委员会对口督办、代表工作机构统筹督办机制，乡镇人大主席团建立建议督办制度的要求，协助县委、县人民政府主要领导每年至少牵头督办一件代表建议，县人大常委会领导落实好分片督导代表建议办理工作，督促承办单位落实逐项交办、限时答复制度，切实做到“办理高质量”。听取和审议县人民政府关于人大代表票决民生实事项目建设情况的报告，组织代表开展专项视察并进行满意度测评。

突出站室窗一体化联系机制。县人大常委会深化拓展“两个联系”，强化代表履职平台建设，进一步提升代表联络站“站室窗一体化”机制的“建管用”水平，制定规范标准，注重示范带动，形成工作品牌。以“站室窗”为依托，以人大代表“赶场日”接待群众为基础，一体完善人大代表联系群众、收集意见、办理反馈的机制，进一步密切代表与群众的联系，树立起人大代表在人民群众中的威信和形象。

建设四个机关，完善“三个体系”抓落实

完善制度体系。县人大常委会强化政治机关意识，落实新时代党的建设总要求，牢牢把握“四个机关”定位要求，组织开展“争一流、创特色、出品牌、树形象”主题活动，对标对表州人大工作制度汇编，全面梳理、修订和完善县人大常委会机关工作制度汇编。

完善效能体系。县人大常委会扎实开展“基层人大工作规范年”活动，加强与兄弟县市人大工作交流，组织专题考察调研，依托党性教育基地、人大代表培训基地，提升人大干部队伍理论素养，提高机关履职实效和工作水平；强化制度完善和执行，推动人大工作理念、机制和方式创新；坚持正确选人用人导向，选优配强干部队伍，着力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。办好“龙山人大”微信公众号，加强与主流媒体联系合作，讲好龙山人大故事。

完善协同体系。县人大常委会树牢人大工作“一盘棋”理念，以“大抓落实”为主基调，落实省人大常委会“三会三文”精神和要求，做到上下联动、同频共振、同题共答。加强对街道人大工委的领导、乡镇人大工作的指导，表扬一批优秀县人大代表小组、优秀县人大代表和示范性人大代表联络站。支持乡镇人大制定完善“两规则四办法”，助推全县人大工作提质增效。

（作者系龙山县人大常委会党组书记、主任）

编辑：周婷     二审：蒋海洋     终审：田必耀