为了抓好新时代人大工作，洪江市人大常委会切实履行监督职能，做到与党委同心、与大局同向、与人民同声，将创新工作列为此届工作的重中之重，与学教活动相结合，特色调研亮点凸显。

领导重视，高位推动。市人大常委会主任谢景良带队部署，督促落实，确保各项任务落地落实。将创新工作任务划入市人大常委会分管副主任、各专委会以及乡镇人大主席团的职责范畴，构建起一张覆盖全面、层次分明的工作推进网络，使各项工作有序铺展、协同共进。秉持积极主动的工作态度，谋求上级支持。市人大常委会定期向省人大常委会、怀化市人大常委会以及洪江市委呈递工作进展详情，及时沟通工作进程中的疑难症结与实际需求，为创新工作的稳步推进筑牢坚实根基。

开展调研，转化成果。市人大常委会着眼法律层面，创新监督方式，开展特色调研。遵循创新工作的总体布局，市人大农业与农村委积极作为，于全市范围扎实开展生猪养殖业工作调研。通过精心组织多场座谈会，邀请乡镇养殖户代表、人大代表以及基层群众参与，广泛倾听各方声音。同时深入生猪养殖企业实地察看，走进养殖车间、观察养殖流程，切实掌握真实情况。经细致梳理、审慎分析，最终精心撰写《关于洪江市畜牧水产业发展的调查报告》，且该报告成果得以迅速转化，切实融入地方产业发展实践。

生猪养殖业发展面临一些瓶颈难题，如屠宰点布局不合理、设点太少、审批环节多、山区养殖面广、交通不便等。市人大农业与农村委从专业视角出发，提出对《湖南省生猪屠宰管理条例》进行修订完善的意见建议，着重针对条例第三条提出修改方案，建议实施生猪定点屠宰，即城市严格落实定点屠宰制度，乡镇推行集中屠宰与集中检疫并行机制。2023年11月7日，由专人赴省人大农业与农村委详实汇报调研成果与建议内容，其工作成效与建议赢得省人大常委会领导高度认可，所提建议被采纳。此后，该事项被省人大常委会纳入 2024 年工作要点，省人大常委会旋即安排省农业农村厅负责落实相关工作，在全省范围内进一步深入开展调研，全面汇聚各方意见，形成完善的修改意见。2024年7月31日，省十四届人大常委会第十一次会议审议通过了《湖南省生猪屠宰管理条例》修订案，删除了第三条“实行定点屠宰，集中检疫”的内容，改为第六条，将定点屠宰场审批权限下放到设区的市州，小型生猪屠宰场下放到县。这一系列法规调整举措，切实切中生猪养殖业发展痛点，有效促进了行业难题的化解，为全省生猪养殖业迈向高质量发展新征程注入强劲动力，市人大常委会的创新监督调研工作也借此结出累累硕果，彰显出地方人大在推动法治进步与产业发展中的重要作用。

落实到位，促进工作。市人大常委会在全市范围内积极构建多维度、深层次的学习宣传体系，将新修订的《湖南省生猪屠宰管理条例》广泛、深入地传播至各乡镇和相关行业，确保政策解读无死角、全覆盖，全面提升群众认知度与知晓率。为强化对政府职能部门的监督与指导，今年初市人大农业与农村委召开全体会议，邀请农口相关单位列席，要求雪峰片区设立小型生猪屠宰场，并着手规划报市政府批准，压紧压实责任链条，督促其以高度的责任感与使命感，扎实推动条例落地生根。聚焦群众关心关切的突出问题，以钉钉子精神逐项攻坚突破，靶向解决热点、难点问题，为生猪产业发展疏通堵点、消除痛点，顺民意、办实事。以新修订的条例实施为契机，精准发力、综合施策，全方位、全链条推动生猪产业实现高质量发展。

编辑：杨柳       二审：蒋海洋       终审：刘青霞