安乡县大鲸港镇人大认真贯彻省委、省人大常委会“三会三文”精神要求，紧扣主责主业，充分发挥人大代表主体作用，坚持“六抓六突出”，推动乡镇人大工作高质量发展。

抓思想，突出基层人大的使命感

始终把坚持党的领导作为人大工作的最高政治原则，严格执行重大事项向党委请示报告制度。在谋划乡镇人大工作、开展代表活动、决定重大事项时，及时向镇党委请示汇报，确保人大工作与镇党委思想同心、目标同向、行动同步。

通过组织集中学习、专题研讨等形式，夯实乡镇人大工作的思想根基。今年通过党委理论学习中心组、镇人大会议、代表联络站活动等形式组织开展“三会三文”精神学习宣传：3月20日，市人大常委会机关干部来大鲸港镇开展“三会三文”精神宣讲，人大代表和机关干部100余人参加学习；3月26日镇党委理论学习中心组对“三会三文”精神进行了专题传达学习；3月28日镇人大会议上全面学习了“三会三文”精神；2个代表联络站分别组织了代表小组的学习会，强化“三会三文”精神的贯彻落实。通过强化理论和政策宣传学习，代表们的人大使命感更强，干部群众的人大意识更深。

安乡县大鲸港镇人大组织县乡两级人大代表听取市人大常委会机关干部下基层宣讲“三会三文”精神。

抓阵地，突出履职服务的归属感

加强代表联络站建设，搭建履职平台。按照“六有”标准，进一步完善代表联络站建设。优化联络站选址，配备完善的办公设施，制定健全的工作制度和活动计划。今年对1个代表联络站进行了升级改造，将一栋空置的机关楼房改造成基层人大履职新阵地，设置了人大代表公示窗，建设了人大代表办公室、活动室、会议室，添置了专用电脑等，为代表和群众提供更加便捷、高效的服务。同时，积极推进网上代表联络站建设，实现线上线下同步履职，拓宽代表联系群众的渠道。

规范联络站运行管理，提高工作质效。建立健全代表联络站接待选民、意见处理、跟踪反馈等工作机制。明确每月15日为驻站代表接待选民日，并提前公示接待选民的代表信息，扩大群众知晓度。对群众提出的意见建议进行分类整理、及时交办，并跟踪办理进度，确保件件有回音、事事有着落。

丰富联络站活动内容，创新服务方式。组织代表依托代表联络站开展专题调研、座谈交流等活动。邀请相关县直部门负责人到联络站与代表和群众面对面交流，现场解答问题，推动工作落实。2024年以来，全镇人大代表联络站共开展各类活动12次，参与代表120人次，充分发挥了代表联络站在联系群众、服务群众、推动发展中的重要作用。

县人大代表、大鲸港镇党委书记谭佳成，镇人大主席罗金坤，进代表联络站履职，接待大鲸港镇三咀村村民，听取他们关于五号公路亮化的意见和建议。

抓代表，突出“我当代表为人民”的角色感

加强代表学习培训，提升履职能力。制定年度代表培训计划，采取集中培训、外出考察、以会代训等多种形式，加强对代表的政治理论、法律法规、业务知识等方面的培训。今年先后组织90余名代表参加集中培训3次，外出考察学习1次，培训内容涵盖人大代表服务乡村振兴、基层治理、民生保障等多个领域。

完善代表履职机制，激发代表活力。建立健全代表履职登记、述职评议、考核激励等制度，加强对代表履职情况的监督和管理。每季度对镇人大代表履职情况进行统计和通报，激励代表积极履职。组织代表向原选区选民述职，接受选民监督。2024年共有12名代表向原选区选民进行了述职，本届累计已有88名代表向选区选民述职，选民对代表的满意率达到100%。

发挥代表主体作用，凝聚发展动力。鼓励代表深入基层开展调查研究，广泛收集社情民意，围绕乡镇经济社会发展中的重大问题和群众关心的热点难点问题，提出高质量的议案和建议。2024年，镇人大代表共提出议案5件、建议15件，内容涉及基础设施建设、产业发展、教育医疗、生态环保等多个方面。镇人大主席团及时将代表议案建议转办相关部门站所办理，并加强跟踪督办，推动问题得到有效解决，切实发挥了代表在反映民意、汇聚民智、推动发展中的重要作用。2024年、2025年两年，代表为镇商会引回新乡贤捐赠资金350万元，有力改善了基层设施，促进了产业发展。

抓实事，突出服务民生的成就感

群众出题。积极拓展民意收集渠道。组织人大代表深入各村组、社区，挨家挨户走访调研，与群众面对面交流，了解他们在生产生活中面临的难题。同时，利用代表联络站活动、线上问卷、意见箱等方式，广泛收集各方建议。

政府选题。政府依据群众反馈的信息，结合乡镇财政实力、发展规划与政策导向，对众多民生问题进行梳理与评估。摒弃短期效益不明显、实施难度过大的项目，优先挑选出既能快速改善民生，又具备现实可操作性的项目。

代表定题。召开乡镇人民代表大会，人大代表审议备选民生实事项目。通过投票表决确定本年度民生实事项目。2025年，镇人大会议上票决通过了同庆村村道改造等3个群众急盼的民生实事项目。

人大验题。项目实施过程中，乡镇人大成立专门监督小组，定期深入施工现场，查看工程进度、质量与资金使用情况。一旦发现问题，及时向政府相关部门反馈并督促整改。项目竣工后，组织人大代表、群众代表共同验收。在各级的共同努力下，2024年的五号公路绿化等3个民生实事项目都圆满完成。

抓亮点，突出融合治理的特色感

探索“人大+法治”模式，助力法治建设。组织代表开展法律法规学习宣传和执法检查活动。今年重点对安全生产法、环境保护法等法律法规的贯彻实施情况进行了检查，提出整改意见和建议6条，推动法律法规有效实施。

开展“代表助力乡村振兴”活动，推动产业发展。围绕乡村全面振兴，组织人大代表开展“助力乡村振兴”主题活动。代表们充分发挥自身优势，积极投身产业发展、农村人居环境整治、乡风文明建设等工作。通过引进产业项目、发展特色农业、带动群众就业等方式，为乡村振兴贡献力量。去年，人大代表共引进产业项目2个，带动农户上百户，促进农民增收50余万元。

建立“代表调解工作室”，促进基层稳定。为充分发挥人大代表密切联系群众的优势，在代表联络站建立人大代表调解工作室。组织具有丰富群众工作经验和法律知识的人大代表担任调解员，及时化解各类矛盾纠纷。去年以来，人大代表调解工作室共调解矛盾纠纷50余起，如西城十二组的黑臭水体问题、殡仪馆周边环境问题及日银路升级改造、五号公路路灯安装、五一码头白改黑等，有效将矛盾化解在基层，消除在萌芽状态，为基层社会治理注入了人大力量。

抓保障，突出守护一方的责任感

镇党委定期听取人大工作汇报，研究解决人大工作问题。配强人大干部队伍，除配备镇人大主席外，还选举了镇人大副主席1名，设置了人大专干2名，为人大工作顺利开展提供有力的组织保障。同时，加大对人大工作的经费投入，确保代表活动、联络站建设、培训学习等各项工作有充足的资金支持。2024年，镇财政保障了镇人大代表活动经费3万元，代表联络站维护经费1万元，3个民生实事项目资金60万元。2025年，镇党委明确按上年标准安排代表活动经费和代表联络站维护经费，安排镇人大会议票决的民生实事项目3个、资金额度120万元。

镇人大先后制定了人大主席团议事规则、代表议案建议办理办法、代表履职管理办法、代表联络站管理办法等一系列规章制度。明确工作流程和标准，使人大工作有章可循、规范有序。

通过多种渠道宣传人大工作，充分利用村级微信群、乡镇宣传栏等平台，及时发布人大工作动态、代表活动信息等，去年以来，共在省市媒体上发表人大工作宣传稿件5篇，进一步提升了人大工作的知晓度和影响力。

（作者系安乡县大鲸港镇人大主席）

编辑：周婷       二审：蒋海洋       终审：田必耀