2月18日至19日，全省人大系统“开春第一班”——湖南省市县两级人大常委会主任学习班在长沙举办。学习班深入学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，省委、省人大常委会“三会三文”精神，对推动新时代人大工作高质量发展具有重要意义。为推动“三会三文”精神贯彻落实，把根本政治制度优势更好转化为治理效能，省人大融媒体开设“贯彻‘三会三文’精神推动全省人大工作高质量发展”专栏，深入宣传报道全省人大系统贯彻落实“三会三文”精神的思路、举措、成效，供参考。

日前，娄底市、娄星区人大常委会先后出台年度工作要点，明确将2025年作为“基层人大工作加强年”，还专门召开基层人大工作会议，旗帜鲜明地树立重基层、打基础、强基本的工作导向。娄星区长青街道认真学习领会省“三会三文”精神和《湖南省县级人民代表大会常务委员会街道工作委员会工作条例》，始终坚持把开展好代表小组活动作为履行职责、服务代表的“基本功”，努力为推动根本政治制度更好转化为基层治理效能贡献力量。

娄底市娄星区长青街道组织区十一届人大代表长青代表小组围绕“优化营商环境 促进企业发展”开展座谈。

强化组织领导，搭建小组活动“服务台”

精心策划主题。街道研究策划年度代表小组主题活动时，一方面定期组织人大代表集体学习有关法律法规，研究国家政策调整变化导向，结合党委、政府中心工作精准捕捉推动本地发展的契机；另一方面及时梳理分析线上、线下等各种渠道收集的社情民意，聚焦居民群众普遍反映强烈的城市内涝积水、自建房屋安全隐患等热点难点问题，精心策划安排小组活动，确保精准对接发展需求和群众诉求。

实地调研，贴近民生。街道针对居民群众反映强烈的老旧城区地下管网改造等复杂疑难问题，把代表小组活动现场直接安排到小巷、小区和楼栋现场，同时邀请市、区政府领导和职能部门有关人员参加，大家一起与当地居民群众面对面，实地看、现场听、当面问、集体议，及时梳理问题症结、研究对策建议后形成调研成果，明确工作责任，转往相关职能部门办理，仅用2个月时间就成功解决困扰当地居民几十年的内涝积水、断头路、燃气安全、管网淤塞的民生“顽疾”。

娄底市六届人大代表娄星区第二代表小组集中调研长青街道竹山社区民营市场等，娄底市委常委、市纪委书记、市监委主任唐浩然（中）以人大代表身份参加调研。

集体议事，汇聚智慧。结合街道“片—组—邻”三长制联动治理、“星物管”物业协同治理，为推动探索建立社区养老服务模式、解决消除重大安全隐患、推进“长青藤”志愿服务体系建设等热点难点问题提供了有力借鉴参考。比如在打造街道社区综合养老服务品牌过程中，先后多次组织数名具有老年护理、康复治疗和心理咨询专业背景的人大代表参与居民议事，梳理提炼的社区设施适老化智能化改造、重视老年人精神文化需求、免费服务特殊老年人等建议，有效推动解决了周边15分钟服务半径内2700余名60岁以上老年人的养老难题。

突发应对，积极响应。街道十分注重在危难时刻检验代表小组活动的实效和成色，彰显人大代表的时代担当和职责使命。2024年6月24日区防指启动防汛Ⅳ级应急响应后，街道迅速发动人大代表参与排查地质灾害点和危旧房屋、宣传防汛抗灾和避险逃生知识等工作，协助组织60户160余名群众连夜紧急转移安置，用实际行动保障人民群众生命财产安全；在推进处置金盾综合楼重大安全隐患等工作时，市区两级代表积极响应，主动积极参与，获得居民群众高度认可。

注重成果转化，奏响小组活动“最强音”

系统梳理。街道在每次活动结束后，及时组织对活动过程中收集到的问题信息、讨论出的建议对策进行系统整理，将具有可行性、针对性的成果分类归纳，形成清晰的成果清单，明确各项成果的处置重点、办理流向和预期效果。例如在组织代表小组集中视察甘子冲社区未成年人保护站后，梳理出来的融合未成年人心理干预、家庭教育指导等意见建议得到及时转化落地，仅今年以来就先后为未成年人提供心理咨询服务8人次，开展家庭教育指导8场次。

多元转化。街道加强与市、区人大代表工作机构和政府职能部门的协调沟通，建立高效、有序、闭环的代表建议、调研报告等小组活动成果转化机制，不断提升成果转化的质效。对街道职权内可以当面答复、即时处置或者协商处理的意见建议，街道内部明确严格的即时处理流程。娄底四中天桥建设的可行性调研报告提交后，得到市、区人大常委会领导高度认可和全力支持，最终被区十一届人大五次会议票决确定为2025年度的6件区级民生实事项目之一。

跟踪反馈。街道对已提交的小组活动成果，按照提交、转送、督促、办理、反馈和评价闭环，持续跟踪其落实，定期回访居民群众，收集反馈意见。发现推进实施中遇到阻碍时，立即组织代表进行“回头看”调研，找准问题症结，提出优化解决建议，确保了活动成果真正从纸面落到实处，切实为群众带来福祉，提升了小组活动的实际价值与社会认可度，真正把小组活动打造成代表闭会期间执行职务的坚实履职平台。

（作者系娄底市娄星区长青街道党工委书记 ）

编辑：周婷       二审：蒋海洋       终审：田必耀