2月18日至19日，全省人大系统“开春第一班”——湖南省市县两级人大常委会主任学习班在长沙举办。学习班深入学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，省委、省人大常委会“三会三文”精神，对推动新时代人大工作高质量发展具有重要意义。为推动“三会三文”精神贯彻落实，把根本政治制度优势更好转化为治理效能，省人大融媒体开设“贯彻‘三会三文’精神推动全省人大工作高质量发展”专栏，深入宣传报道全省人大系统贯彻落实“三会三文”精神的思路、举措、成效，供参考。

衡东县人大常委会党组（扩大）会议传达学习省委、省人大常委会“三会三文”精神。

冬日渐远，春意渐浓。3月7日，衡东县十八届人大五次会议代表团的分组审议正在热烈而有序地进行，来自基层的代表们踊跃建言献策，纷纷表示省委、省人大常委会“三会三文”精神对做好人大工作给予了更细致更明确的指导，让代表履职更有方向、更显底气……

省委、省人大常委会“三会三文”精神是基层人大工作的“指南针”，彰显了省委、省人大常委会推动新时代全省人大工作高质量发展的坚强决心和坚定信心。学习好、宣传好、贯彻好“三会三文”精神，既是全省各级人大的首要政治任务，又是各级人大依法履职、发挥作用的方向指引和根本保障。衡东县人大常委会坚持以落实“三会三文”精神为主抓手，将工作一条一条过筛、一桩一桩对账，努力交出新时代衡东人大工作高质量发展的崭新答卷。

“紧”抓学习，精细部署

县人大常委会坚持把学习宣传贯彻“三会三文”精神，作为改进思路、创新举措、提升水平的重要过程。一是学在深处。第一时间向县委专题报告“三会三文”精神，争取县委重视和支持，召开县委常委会会议、县人大常委会党组会议、县人大常委会会议等及时传达学习，开展“主任谈感悟、委员谈感想、代表谈感言”活动，切实做到学深学透、入脑入心、弄懂弄通。二是谋在实处。将“三会三文”精神和要求吸纳、融入县人大常委会2025年工作要点，推动任务量化到岗、责任落实到人，分解各委室、各乡镇人大主席团在贯彻落实中的具体职责和主要任务，以责任压实督促工作落实。三是宣在细处。结合“三会三文”精神的宣传宣讲，制定县人大常委会2025年宣传工作方案，县人大常委会班子成员带队深入到联系乡镇面对面交流，用“家乡音、家常话”讲好“三会三文”的“理论语、文件话”，让乡镇人大弄清“干什么”的问题、明确“怎么干”的举措、压实“谁来干”的责任。

“巧”聚合力，精诚联动

县人大常委会坚持以全局思维、系统观念，推动“三会三文”精神融入人大工作的日常与经常。一是以系统合力盯大事。县人大常委会始终遵循“县委有部署、人大见行动”的要求，带动人大系统积极展现“务实重干、拼搏进取”的责任担当。比如，扎实推进或支持助力有色金属、生物医药、印章制造、化工新材料等县重点优势产业链的培育壮大；深入开展全县农村住房建设管理专项工作评议，召开座谈会26次，梳理意见建议27条、共性和个性问题48个，督促乡镇、部门补短板、强弱项。二是以机制合力督要事。完善县人大常委会党组（主任会议）成员指导联系委室、乡镇人大工作制度，健全对乡镇人大工作的指导清单，全面搭建起同频共振、同向发力工作格局。比如，去年法治护企、护绿、护安“三大行动”助力衡东县荣膺省营商环境优秀等次、环境空气质量优良率达93.2%、生产安全事故死亡人数下降16.7%。三是以问效合力办实事。围绕经济社会发展大局和人民群众“急难愁盼”问题，持续彰显人大监督盯住不放的“韧劲”和一抓到底的“硬气”。比如，进一步健全代表意见建议闭环办理机制，联合用好视察、评议、评估考核、专题询问等手段，跟踪督促重点代表建议的办理实效，推动答复落实“双满意”。持续跟踪审议意见的落实情况，督促清缴土地出让金2.2亿元；切实规范收缴非法烟花爆竹，全县烟花爆竹批发价下调5元至7元每筒；督促保险机构拨付拖欠医保费用300余万元，推动落实居民普通门诊报销县级统筹改革等。今年，将持续对农村住房建设管理专项工作评议、义务教育优质均衡发展、行政事业性国资管理、未成年人保护法执法检查、法院执行工作等审议意见研究处理情况加强跟踪监督。

衡东县庆祝人民代表大会制度正式建立70周年暨人大代表创客故事分享会。

“活”用创新，精准提效

习近平总书记指出：“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。”创新是基层人大工作永葆生机与活力的源泉。为抓好“三会三文”精神落地生根、开花结果，县人大常委会积极探索人大工作的新方法、新路径。一是“站”在人民当中。推动代表联络站“建管用”提质增效，创新“把站点建设在产业上”工作模式，打造了“黄贡椒+”“文旅+”“园区+”等产业代表联络站，同时以“站”为媒培育壮大代表创客队伍，举办衡东县庆祝人民代表大会制度建立70周年暨人大代表创客故事分享会，去年，人大代表创办、领办或参与经济实体达420余人。二是“代”言人民之声。积极引导人大代表参与基层溯源治理和矛盾化解工作，创新建立“人大代表代访带访”制度，深入推行“四方三步一满意”工作法，推动代表组织嵌入、工作融入、力量加入乡村（社区）“基层网格”，努力实现矛盾问题发现在早、处置在小，去年，代表参与代访带访活动达1510人次，化解初信初访案件660余件，攻克部分信访积案。三是“育”化人民所托。县人大常委会高度重视学生心理健康建设，牵头组织政府部门和市、县人大代表，支持和帮助衡东县少林文武学校、真塘完小等学校的“五育并举”工作取得明显成效，其中，少林文武学校学生心理健康工作得到省人大常委会主要领导的充分肯定；创新“人大代表+联动护蕾”模式，纵深推进“利剑护蕾”行动，人大代表与家长、学校一同助力未成年人健康成长，进一步筑牢未成年人保护“安全墙”。四是“实”现人民意愿。优化和完善民生实事项目人大代表票决制，创新推行“三个一”跟踪督办机制，去年共票决县级民生实事5件、乡镇民生实事19件，其中，S336线衡东段路面大修工程、衡东县普通高中提质改造项目、衡东县部分灌区续建配套与节水改造项目等全额或超额完成预期目标，有力促推民生实事项目“办实、办好、办满意”，桩桩件件浸润基层、温暖民心。

（作者系衡东县人大常委会党组书记、主任）

编辑：杨柳       二审：蒋海洋       终审：田必耀