制定三类清单，强化工作落地

为确保贯彻落实“三会三文”工作谋得准、抓得细、落得实，在县委的坚强领导和统筹下，坚持对标对表，以目标导向和问题导向为指引，推行“清单式”闭环管理。一是以责任清单保落实。制定《贯彻落实省委关于推动新时代全省人大工作高质量发展的意见责任清单》以县委名义印发，建立“1+5+51”责任清单体系，对加强党对人大工作的全面领导等五大重点任务，健全人大协商制度化平台、加强审议意见落实情况跟踪监督等51项具体工作，明确了责任单位、工作措施和完成时限，构建了横向到边、纵向到底的严密责任体系，实现一切工作具体化、具体工作项目化、责任落实高效化。二是以问题清单补短板。逐条逐项梳理三个文件贯彻落实情况、存在问题、短板弱项，按照“瞄准短板，改进弱项、补齐缺项”总体思路，分类建立“问题责任清单”，明确改进事项、时间节点、工作标准，实行台账式管理、销号式处理，形成紧密衔接、高效运转的完整工作闭环，切实增强工作的透明度和可追溯性。目前，已梳理出人大街道工委建立居民议事制度、执法检查发现问题闭环工作机制等18个短板弱项，均制定了相应工作措施予以改进。三是以指导清单提质效。坚持“重基层、打基础、强基本”工作理念，构建“主任会议成员抓统筹协调、对口联系委办抓督促指导、乡镇街道人大抓贯彻执行”的工作格局，建立对乡镇街道人大工作的季度清单指导制度，编制乡镇街道人大工作业务指南，指导乡镇人大制定“两规则四办法”，街道人大工委建立居民议事制度，促进季度清单与履职事项深度融合，推动“六好一融入”在攸县走深走实。

贯彻好落实好“三会三文”精神，既要把文件的硬要求落到实处，也要把政策的含金量转化为人大工作的新成效，进而提升人大工作服务中心大局的质量和水平。一是在调研成果转化上发力。紧紧围绕经济发展的重点、改革推进的堵点、群众身边的难点、社会关注的热点，精心筛选酒埠江生态保护与利用、全县教育经费使用和管理情况等12个课题作为今年的调研重点，适时将调研成果转化为监督计划、代表议案建议或作出决议决定。同时，发动乡镇人大、街道人大工委和在攸各级人大代表积极调研，按照“符合实际、择优而转、能转尽转”的原则，认真做好遴选工作，编辑《调查研究报告文集》供党委政府参阅和代表参考，推动调研成果深度转化。二是在监督运用转化上发力。大力提升监督质效，推动建立将监督成果转化为解决实际问题的长效机制。推进人大监督与党内监督、审计监督、司法监督、社会监督有效贯通，探索建立党委组织部门、巡察机构运用人大监督成果工作机制。加强对“一府一委两院”的工作监督和法律监督，对政府工作部门开展工作评议，开展优化法治化营商环境“百案评查”，听取和审议监察委关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况报告等，做到重要监督成果及时报告县委，反馈给县政府和有关职能部门，确保“一府一委两院”依法行政、严格监察、公正司法。三是在议案建议转化上发力。紧扣“两个高质量”，健全完善代表议案建议“大督办”机制，实现主任会议成员督办、政府领导领办重点处理建议“两个全覆盖”（17个乡镇街道至少有1件重点处理建议被督办或领办），建立人大代表建议办理满意度双向测评机制，进一步巩固好“两筹三办”的“微建议”办理工作成果，确保代表的“好声音”更好转化为促发展、惠民生的“金点子”。深化双向转化机制的实践应用，出台《人大代表建议与公益诉讼检察建议双向衔接转化工作暂行办法》，今年围绕酒仙湖筏钓和农村电线杆迁移等建议作为双向转化重点，推动形成人大监督与检察监督的联动效应。

（作者系攸县人大常委会党组书记、主任）

编辑：周 婷       二审：蒋海洋       终审：田必耀