编者按

2月18日至19日，全省人大系统“开春第一班”——湖南省市县两级人大常委会主任学习班在长沙举行。学习班深入学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，省委、省人大常委会“三会三文”精神，对推动新时代人大工作高质量发展具有重要意义。为推动“三会三文”精神贯彻落实，把根本政治制度优势更好转化为治理效能，省人大融媒体开设“贯彻‘三会三文’精神推动全省人大工作高质量发展”专栏，深入宣传报道全省人大系统贯彻落实“三会三文”精神的思路、举措、成效，供参考。

长沙市人大常委会党组书记、主任罗缵吉带队到长沙市芙蓉区定王台街道代表联络站，进行长沙人大新年基层“第一访”。

贯彻“三会三文”精神是今年全省人大工作的“重头戏”。长沙市人大常委会严格贯彻落实省委常委、市委书记吴桂英关于“认真学习领会省委人大工作会议精神，坚决贯彻落实，不断丰富人民代表大会制度的长沙实践”的指示要求，聚焦贯彻“三会三文”精神，组织全市人大系统不折不扣抓落实。全省市县两级人大常委会主任学习班之后，就省人大常委会部署要求向市委主要领导专题报告，争取更大支持，凝聚更大合力，推动“三会三文”精神在省会长沙加快落地落实。

市人大常委会开展各个层面、各种方式的传达学习和宣传宣讲，持续掀起学习贯彻“三会三文”精神的热潮。主任会议成员带头推动。2月12日，市人大常委会党组书记、主任罗缵吉带队到芙蓉区定王台街道代表联络站，进行长沙人大新年基层“第一访”，重点就学习贯彻“三会三文”精神与人大工作者及基层群众进行交流。2月24日开始，集中两个星期时间，主任会议成员带头赴9个区县（市）开展“三会三文”精神宣讲和调研活动，以人大代表联络站为载体，宣讲“三会三文”的重要意义、主要内容和具体要求。五级人大代表进站宣讲。第一时间把三个文件转发到区县（市）和乡镇人大、街道人大工委，整理编辑学习资料印发至全市各代表联络站，去年以来，全市五级人大代表进站学习宣讲2万余人次。开展各类培训专题学习。实施代表履职能力提升工程，将“三会三文”作为学习培训的重要内容。举办全市乡镇人大主席、人大街道工委主任能力提升专题培训班，专门就“三会三文”精神进行学习解读。

市人大常委会把“三会三文”目标任务落细、落深、落到位，确保见到实效。主任会议成员牵头进人大代表联络站，开展“三会三文”精神落实情况调研活动，全面梳理三个文件在各区县（市）的落实情况、存在问题以及建议诉求，在此基础上，制定“1+N”的工作清单， “1”即起草《贯彻落实省委人大工作会议精神责任清单》，将会议提出的目标任务逐条分解、压实责任，将以市委名义印发，凝聚全市各级各相关部门共推人大工作高质量发展的合力。“N”即分层、分类制定多张工作清单，出台《关于深入落实全省人大代表工作会议精神加强和改进人大代表工作的任务清单》，列出31条具体任务，逐一明确责任单位和完成时限；指导各乡镇、街道人大在严格落实省人大常委会文件基础上，结合自身实际制定具体工作清单；长沙县、开福区、浏阳市、岳麓区等区县（市）建立“提交人大及其常委会讨论决定重大事项清单”；各区县（市）均建立县级人大常委会对乡镇、街道人大工作的清单指导制度。

市人大常委会紧扣人大工作基本盘和基层人大工作，在创特色、树品牌上主动作为。推动人大代表联络站点“建管用”。通过实地考察、网上代表联络站大数据分析，将全市原有的1100余个代表联络平台整合成537个代表联络站，去年保障代表线上线下履职5.4万人次，为民办实事1.37万件，并积极推进代表联络站与基层立法联系点、预算联系点优势互补、功能集成、融合发展，组织“三官一员”进站履职，更好发挥联络站“建管用”一体化功能。推动代表主体作用发挥“高质量”。举行代表建议集中交办仪式，对年度主办代表建议数量排名前五的政府部门的建议办理工作情况进行评议，代表现场打分，当场公布排名并要求被评议单位人员直接票决并表态发言，促进代表建议提出和办理水平双提升。推动街道居民议事制度“全覆盖”。将此项工作列入长沙市委进一步全面深化改革的任务清单，在梳理总结去年9个街道居民议事试点工作的基础上，起草全市所有街道铺开居民议事工作的指导意见，计划今年底实现街道“全覆盖”。推动民生实事票决注重“微民生”。让老百姓直接票决与生活息息相关的“身边事”，提升群众的参与感、获得感，以及项目实施的可持续性和可承受性。比如，今年开福区伍家岭街道在街道居民议事会上广泛收集居民需求，确定投入资金在8千元至3万元的12个民生微实事项目，群众反响很好，热情也很高。

编辑：袁超岚       二审：蒋海洋       终审：田必耀