区人大代表进联络站开展“人大代表接待日”活动。

代表联络站是人大代表密切联系群众、听取民情、汇聚民意的重要平台，是人大代表闭会期间履职的主阵地。2022年10月，湘潭市雨湖区万楼街道依托街社一体的政务服务大厅，按照“七有”标准高水平建设街道人大代表联络站，2023年9月在全市率先建成“码上找代表”线上平台，2024年上半年及时接入湖南省智慧人大系统，建设完善了网上人大代表联络站。万楼街道人大工委在迭代升级代表联络站阵地的同时，聚焦中心大局、群众所需，积极探索代表联络站的常态化运行，创新“三个五”工作机制，以“小”站点撬动“大”民生，在践行全过程人民民主中持续打造“万楼”品牌。

围绕功能定位，开展“五方面”代表履职活动

万楼街道人大工委聚焦代表联络站管理规范化、活动常态化，着力组织驻站代表围绕“五方面”开展活动，即每周一开展人大代表、人大工作者轮流接待群众活动，每月15日组织代表集中进站接待群众、开展会商活动，每季度开展1次代表集体履职活动（学习交流、集中视察、专题调研、执法检查等），每半年组织1次国家机关负责人联动代表进站活动，每年组织1次区人大代表向选民报告履职情况活动。2023年以来，共组织人大代表和人大工作者100余人次进站接待群众150余人次，组织代表集中学习、履职交流20次，开展视察调研和执法检查12次，组织市、区国家机关负责人联动人大代表进站5次，先后组织7名代表向选民报告履职情况，充分发挥了人大代表联络站“宣传站、民意窗、连心桥、监督岗、大课堂”的作用。

拓展联系渠道，创新“五+一”线下联络机制

万楼街道人大工委积极拓展代表联系群众渠道，“站内+站外”相结合，创新推行“五+一”联络机制（人大代表进联络站、进区块、进小区、进居民群、进百姓家，及群众意见办理跟踪闭环处置），驻站的三级人大代表每年进联络站接待群众不少于2次；11名区人大代表下沉至17个区块担任区块监督员；驻站代表主动下沉融入小区，并加入居民微信群；每名代表固定选区联系5至10名群众，每年联系走访不少于2次。代表“五进”收集的民情民意将通过“调查研究、综合研判、依法交办、跟踪闭环”的闭环机制进行跟踪督办。2023年以来，省、市、区三级人大代表全员进站接待人民群众100余人次，深入所联系区块，召开民情恳谈会30余场（次），1000余名居民代表参加，推动解决了如562名失地农民368万元的养老保险补差、1448名失地农民1887万余元的社保兜底资金、万楼片区无公办（普惠制）幼儿园等群众“急难愁盼”问题80个。

闭环处理问题，探索“五步走”线上工作流程

为助推线上与线下代表联络站相互补充、高效运行，确保收集民意全天候、全覆盖，万楼街道人大工委结合线下问题处理要求，积极探索网上代表联络站群众反映问题的处理流程，形成了“后台审、‘码’上回、分级办、限时答、闭环管”的意见建议处理机制。“后台审”，即当群众通过线上平台提交意见、诉求或建议后，联络站管理员迅速启动审核程序，及时甄别信息的真实性、完整性以及相关性，过滤掉无效或重复内容，确保进入后续办理流程的信息精准可靠，为高效解决问题筑牢基础。“‘码’上回”，对群众反映的问题，联络站管理员经过审查后须在3个工作日内给予第一次回复，让信息交互“快速”响应。“分级办”，根据群众反映问题的性质、涉及领域与紧急程度进行分级精准办理。属于街道事权范围内的问题，交由街道相关职能部门处理；属于12345热线受理范围内的问题直接交代表向12345热线反映处理；属于区级及以上职权范围内的问题或较为复杂的问题，则转交相应层级的人大代表按闭会期间代表建议提交处理。“限时答”，对于群众反映的问题，代表要衔接、督促相关承办部门在1个月（重大问题3个月）内进行答复，并由代表反馈群众，让群众诉求不被拖延。“闭环管”，从线上受理群众问题开始，历经分派、办理、反馈等各个环节，全程监控，形成完整回路。办理结束后，不仅对结果进行审核验收，还要再次回访群众，若群众不满意，立即重启流程排查问题、整改落实，保障整个过程紧密衔接，让建议所提问题都能得到妥善、有效解决。自网上代表联络站运行以来，收集群众意见建议26条，已解决25条。

编辑：杨柳       二审：蒋海洋       终审：刘青霞