石鼓区角山镇“代表当五员”助力平安村居建设的宣传墙。

以深学细悟筑牢思想根基

坚持“学在深处、谋在新处、干在实处”，建立领导班子带头学、代表小组集中学、专题培训研讨学、线上线下融合学的“四学联动”机制，将“三会三文”精神纳入常委会党组理论学习重要议题和人大代表履职培训必修课程。依托“庆祝人民代表大会成立70周年”契机，开展“大调研”活动，组织全区人大代表围绕省委文件精神撰写调研报告45篇，提出对策建议68条，形成落实“三会三文”清单工作法，确保上级部署精准转化为基层实践。

以制度创新激发监督效能

聚焦监督靶向性、协同性、实效性，构建“全链条闭环监督”体系。围绕党委中心工作和民生热点，建立“五定三查一回头”审议机制，通过“群众点题、代表选题、人大定题”实现精准监督，老旧小区适老化改造、优化营商环境等监督议题取得实际成效。创新“五评三告一参考”评议机制，联合多部门开展营商环境“穿透式”监督，以“专项监督+联动测评+跟踪问效”推动解决企业诉求32项。推行代表建议办理“三制一体系”长效机制，按照“清单交办、限期落实、二次补办”的要求，对办理不力单位进行问责和通报，实现监督成果向治理效能转化。

石鼓区人大常委会举办第五届人大代表第二期履职能力提升班。

以多元机制激活代表履职

构建“线上+线下”立体履职网络，推动代表履职“全天候、零距离”。建立“心愿清单”一站式服务机制，按照“收集-梳理-领办-落实-督查-反馈-评价”全闭环处置方式，让群众“微心愿”直达办理单位。推出“代表当五员”履职模式，组织人大代表担任“社情民意快递员、政策法规宣讲员、生产生活安全员、文明新风倡导员、环境整治督导员”，以“网格履职、靠前服务”推动解决社区养老、村居环境整治等“急难愁盼”问题73个。实施代表履职积分管理制度，完善代表履职评价体系，2024年评选“履职先进个人”18名，推动代表从“要我履职”向“我要履职”转变。

以法治实践赋能基层治理

深化法治与治理融合，鼓励基层人大开展富有成效的全过程人民民主实践，成功打造“一站一厅一码一线”立体式法治护航品牌。高质量建成区、镇（街道）、村（社区）三级联组工作站55个，覆盖辖区多条产业链和基层立法联系点，“码上找代表+12345热线”实现建议提交、履职记录、民意收集“一码通办”，累计处理群众诉求586件。创新“人大+法院+司法”矛盾联调机制，在12个社区试点“代表会客厅”，化解物业纠纷、征地矛盾等基层治理难题45起，推动法治力量向一线下沉。