近年来，岳阳县人大常委会紧紧围绕县委中心工作谋划和推进代表工作，在践行全过程人民民主中充分发挥代表作用，更好地把人民代表大会制度优势转化为治理效能。

聚焦中心大局，勇担奋进之责

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。岳阳县人大常委会组织全县四级人大代表，开展“推进经济社会高质量发展，人大代表在行动”代表小组主题活动。

岳阳县人大常委会对专项债券项目建设及2023年专项债券使用情况开展视察。

县委书记肖湘晖和县人大代表中的其他11名县级领导带头，进站参加代表小组主题活动。县人大财经委组织代表，对专项债券项目建设及2023年专项债券使用情况开展专题视察调研，为进一步用好用活用足专项债券财政政策工具，确保债券资金使用效益最大化建言献策。县人大教科文卫委组织代表，对全县“改善义务教育学校基本办学条件三年攻坚行动”实施情况开展专题视察调研，为加快推进三年攻坚行动各项目标任务落地落实，向相关职能部门提出意见和建议。县人大环资委组织代表，对推进全县“沿湖跨河”发展战略重点项目开展专题视察调研，为推动鹿角港区建设，构建“前港—中区—后城”发展格局，推动港口融城、产业融城，提供政策保障和智力支持。全县各乡镇人大主席团、人大街道工委、县直人大联络组，围绕主题组织四级人大代表开展代表小组活动2780余人次，提出意见建议330余条，推动解决问题190多个。

聚焦民生实事，增进民生福祉

岳阳县人大常委会为把好事办好、实事办实，确保民生实事落到实处，印发《关于对2024年县政府民生实事项目实施开展专项监督的通知》，成立由县人大常委会主任周峰任组长的专项监督工作领导小组，对县十八届人大常委会第十四次会议票决出的8件县人民政府2024年民生实事项目实施情况开展全过程监督。

由县人大财经委组织，对电力设施项目、充电桩项目建设开展专项监督。国网供电公司牵头，完成高新园区、柏祥2个110千伏输变电工程，县内达10座；完成张谷英35千伏输变电工程，县内达12座；完成配网10千伏线路120公里，县内达133条3249千米；完成配电台区39个，全县达3548台。为岳阳县未来10年经济社会发展电力设施提供了坚强保障。盛佳荣新集团公司牵头，在城南河法治公园、岳雅中学、黄沙街、杨林等地新建充电桩设施116个，竣工投入运营后，较好促进岳阳县新能源汽车配套产业发展，推动绿色出行和环境保护。

岳阳县人大常委会就全县改善义务教育学校基本办学条件三年攻坚行动实施情况开展视察。

由县人大教科文卫委组织，对标准化学校项目建设开展专项监督。县教体局牵头，对岳阳县第四中学、麻塘中心学校、荣家湾新长征小学、张谷英镇中心学校等8所学校的教学楼、教师住房、学生宿舍、食堂、运动场等进行新建或提质改造，补齐薄弱学校短板，有效推动岳阳县教育优质均衡发展。

由县人大环资委组织，对森林防火阻隔带项目、城市防涝能力提升项目建设开展专项监督。县林业局牵头，结合林区道路、产业发展、水源山塘等，建成林火阻隔带103.3公里，森林消防蓄水池1190立方米，有效阻止多起山林火情蔓延，产生了良好的社会效应和经济效益。县住建局牵头，完成文艺路、车站北路和下穿铁路到白羊水库管网建设，实施文艺片区排水防涝工程。县人民政府计划分三期实施城市排水防涝能力提升行动，逐步解决老城区内涝问题。

由县人大社会委组织，对火车站客运化改造项目、提质改造农村道路项目建设开展专项监督。县交通运输局牵头，完成京广铁路荣家湾站客运化改造，2024年7月30日岳阳南站开通。实施连接路项目2个1.5公里、资源产业路项目10个33.8公里，提质改造农村道路项目8个27.6公里。

由县人大农业农村委组织，对水库山塘机埠小型水利设施项目建设开展专项监督。县水利局牵头，完成黄沙街等8个乡镇20座小二型水库除险加固，完成荣家湾等15个乡镇（街道）279口山塘清淤增蓄，新建改造新墙等15个乡镇（街道）18处小型机埠，新增蓄水能力620万方，新增和改善灌溉面积1.49万亩。

2024年11月，县十八届人大常委会第二十次会议专题听取了县人民政府关于2024年民生实事项目实施情况的报告，对民生实事项目实施工作进行评议，提出意见和建议，并进行了满意度测评，8件民生实事项目办理均为“满意”。

聚焦重点建议，持续精准发力

岳阳县人大常委会按照“办理高质量”要求，印发《关于做好2024年县人大代表建议督办工作的意见》，由主任会议成员牵头，县人大专门委员会、常委会工作机构具体负责，对代表建议办理工作开展全过程督办。

针对胡孟生等11名代表提出的关于加大村级债务化解方面的建议，连续两年重点督办。县人民政府把村级债务化解列入重要议事日程，专题研究部署。截至2024年9月，我县196个村（社区）中，167个村（社区）的债务实现下降，92个村（社区）的债务实现清零。省委政策研究室《乡村振兴交流》对岳阳县的村级化债工作作典型推介，全市村级债务化解工作专题会议在岳阳县召开。

针对王石虎等4名代表提出的完善院前急救体系建设方面的建议重点督办。县人民政府成立由县红十字会牵头的应急救护工作领导小组，创建“拯救生命，即刻行动”院前响应体系，与120急救中心实现数据、资源与信息共享。在“岳阳县红十字会”微信公众号开辟专栏，提高应急救护知识普及率。开展现场救护培训“五进”活动，提高公众实际处理应急问题能力，服务受益人数达11万余人，持证人数上升至1658人。

针对方茜、杨斌君、万意等12名代表提出的加强县城交通秩序管理方面的建议重点督办。县人民政府统筹各方资源，将公共停车场建设列入重点建设项目，要求新建楼盘必须配备公共停车位；吸引社会资本，加大社会停车场改造（新建）和立体化智慧停车场建设；坚持“应划尽划”，充分利用城区闲置空间，新增停车位2600多个。推进精细化管理，开展警示教育和专项整治，84家机关事业单位对外免费开放停车位。

针对邹旭峰等10名代表提出的提升就业服务保障方面的建议重点督办。县人社局采取农民工动态监测、深化劳务协作、扶持就业载体、加强就业服务和职业技能培训、实施兜底安置等有力措施，录入3900条农民工就业、培训意愿信息，帮助4700多人实现就业，帮扶车间吸纳2153名劳动力就业，为脱贫劳动力和监测户提供257个就业岗位，引导开发1050个公益性岗位。

针对孙朝晖、许东波、李明霞等18名代表提出的加快农业产业发展方面的建议重点督办。县人民政府围绕“两主两特四优”农业产业体系，县财政安排500万元专项资金，支持农业特色产业发展。在筻口、杨林街等乡镇打造“百千万”双季稻综合核心示范片，获全国商品粮基地县、中国好粮油示范县称号。在杨林街等乡镇，发展岳阳王鸽规模养殖主体78家，养殖户近1700户，“岳阳王鸽”入选全国“一村一品”。加快金盆柚产业园建设，新增金盆柚种植1万亩，建设水肥一体化示范基地4个，进入全省柑橘生产重点县行列。

2024年11月，县人大常委会会议专题听取代表建议办理情况，并对重点建议承办单位工作进行满意度测评。通过办好一件建议，解决一个问题，推动一方面工作。截至11月28日，县十八届人大三次会议共收到的90件代表建议，已全部办结，见面率、答复率达100%，满意率达96.7%，建议落实率和问题解决率达82.3%，比2023年提高6.6个百分点。

聚焦法治护航，彰显使命担当

按照省、市人大常委会关于“法治护航高质量发展三年行动”工作总体部署，岳阳县人大常委会与省、市同步开展“法治护绿人大行”活动，组织全县四级人大代表，积极投身“法治护航”行动，切实关注群众身边的企业发展、生态环境、安全生产等领域突出问题。

岳阳县人大常委会举行“法治护绿人大行”启动仪式。

县人大财经委牵头组织，开展政府投资建设领域反铺张浪费执法检查。及时发现并纠正政府投资建设项目中的铺张浪费行为，确保资金、资源得到合理、有效利用，提高政府投资项目的经济效益和社会效益。

县人大环资委牵头组织，开展大气污染防治“一法两条例一规定”执法检查。及时发现并纠正违法排污行为，推动企业和个人遵守环保法规，保护公众健康、改善环境质量、促进经济可持续发展。

县人大社会委牵头组织，开展安全生产“三法一条例二办法”执法检查。全面排查重点领域重点场所安全隐患，促进部门协调配合，提升公众安全生产意识，助推全县安全生产形势持续稳定向好。开展《中华人民共和国退役军人保障法》执法检查。保障退役军人合法权益，优化服务管理，不断增强退役军人的获得感、荣誉感和幸福感，全力营造尊军崇军的社会氛围。

县人大农业农村委牵头组织，开展农业技术推广“一法一办法”执法检查。推动农业技术推广工作的规范化、法制化和体系建设，提升农业技术推广应用能力，为农业高质量发展提供有力支撑。

全县人大代表坚持运用法治思维和法治方式护航高质量发展，不断提升群众满意度和获得感，形成共同关心、共同参与的强大合力。

（作者系岳阳县人大常委会代表工委副主任）

编辑：周 婷        二审：蒋海洋        终审：田必耀