编者按
近来,全国各地人大及其常委会坚守人大工作的大方向、大原则、大道理,坚持守正创新推进新时代人大工作高质量发展,在实践中坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度,有诸多值得学习借鉴的好经验、好做法。他山之石,可以攻玉,人民之友新媒体编发这些经验做法,供参考。
近年来,广东省人大常委会坚持改革和法治相统一,认真履行宪法法律赋予的立法权、监督权、决定权、任免权,在坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度上取得新成效,为广东现代化建设提供坚实制度保障。
2024年12月18日,广东省人大常委会在广州召开深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、全力推动打造践行全过程人民民主的省域样板交流研讨会。
五个“进一步”,扎实做好2025年工作
2025年,广东省人大常委会围绕落实广东省委“锚定一个目标,激活三大动力,奋力实现十大新突破”的“1310”具体部署,紧扣打造践行全过程人民民主的省域样板,着力做到五个“进一步”。
进一步夯实思想之基
把深入学习领会、全面贯彻落实习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神、认真学习研读习近平总书记《论坚持和完善人民代表大会制度》,同学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神结合起来,融会贯通学、联系实际学,自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。
进一步提高立法质量
突出精耕细作规则衔接、机制对接,实施好粤港澳大湾区专项立法计划,制定粤港澳大湾区轨道交通条例、促进粤港澳气象合作发展条例和粤港澳大湾区海上救援合作条例。突出全方位扩大内需,制定促进民营经济高质量发展条例、消费者权益保护条例、快递条例等。突出发展新质生产力,抓紧制定现代企业制度建设促进条例、促进海洋经济高质量发展条例,研究制定数据条例、促进会展业高质量发展条例等。突出助力“百千万工程”,制定县域经济振兴条例、历史文化名城名镇名村保护条例等。突出绿美广东生态建设,制定河湖长制条例。突出法治广东、平安广东建设,修改突发事件应对条例、租赁房屋治安管理规定等。突出保障和改善民生,制定家庭教育促进条例、民办教育条例,修改实施妇女权益保障法办法、粮食安全保障条例、征兵工作规定等。
进一步提升重点领域监督刚性和实效
强化人大预算决算审查监督和国有资产管理、政府债务管理监督,开展“十四五”规划纲要实施情况和“十五五”规划纲要编制专题调研。围绕现代化产业体系建设,开展“加快建设现代化产业体系”专题询问,专题调研制造业高质量发展促进条例贯彻实施情况,听取审议构建现代乡村产业体系、发展绿色低碳产业、文化旅游深度融合发展和法治化营商环境建设等情况报告。检查科技创新条例实施情况。检查“广东省海岸线保护和利用管理”方面法律法规实施情况,开展“粤港澳大湾区内地城市群内涵式高质量发展”专题调研并作出决定。听取审议省监委关于整治群众身边的不正之风和腐败问题工作情况报告,围绕“全民迎全运”开展青少年体育工作情况专题调研,围绕“一老一小”听取审议老年助餐服务和养老服务人才队伍建设、托育服务等情况报告,听取审议规范性文件备案审查工作情况报告。开展公共安全风险防控、新就业形态劳动者权益保障等专题调研。听取省政府关于广东省加快公共数据资源开发利用的实施方案出台前的报告。
进一步健全吸纳民意、汇集民智的工作机制
谋深研细做实打造践行全过程人民民主的省域样板的新机制、新平台、新载体。开展“察民情惠民生助力百千万·人大代表在行动”主题活动。全力支持和保障代表依法履职,健全完善代表专业小组工作机制,开展县乡人大换届选举调研。推进基层立法联系点、预算工作基层联系点、代表联络站等基层单元共建共用、融合发展,更好嵌入基层治理体系。指导深化民生微实事立办制工作,年底对今年省十件民生实事实施情况开展满意度测评并对2026年候选项目进行测评,确保形成民生实事评议工作闭环。
进一步加强常委会自身建设
坚持政治统领砺忠诚,把稳思想上的“定盘星”,对准行动上的“指南针”。坚持创新驱动强效能,继续深入实施机关效能提升三年行动,聚焦主责主业,创新方式方法,打造工作品牌。坚持整体联动聚合力,深化全省各级人大之间的联系协同,充分发挥各方面积极性,做好人大制度理论研究和新闻宣传工作,开展数字人大二期建设,全面增强人大工作发展活力和工作实效。
整理:斯好 二审:蒋海洋 终审:田必耀
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