
编者按
2月18日至19日,全省人大系统“开春第一班”——湖南省市县两级人大常委会主任学习班在长沙举行。学习班深入学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神,省委、省人大常委会“三会三文”精神,对推动新时代人大工作高质量发展具有重要意义。为推动“三会三文”精神贯彻落实,把根本政治制度优势更好转化为治理效能,省人大融媒体开设“贯彻‘三会三文’精神推动全省人大工作高质量发展”专栏,深入宣传报道全省人大系统贯彻落实“三会三文”精神的思路、举措、成效,供参考。

2月28日上午,湘潭市人大常委会召开全市人大系统贯彻落实“三会三文”精神工作部署推进会。
湘潭市人大常委会坚持把贯彻落实“三会三文”精神作为当前首要任务,第一时间传达学习、第一时间研究部署、第一时间推进落实,在全市上下掀起了学习贯彻的热潮、凝聚了齐抓共管的合力,实现良好开局。主要做法是“五化五抓五发力”。
一是在系统化抓学习上全面发力。全省市县两级人大常委会主任学习班结束后,市人大常委会主任第一时间向市委书记作专题汇报。2月25日,市委常委会会议传达学习班主要精神,并研究“三会三文”精神贯彻落实意见。2月26日,市人大常委会党组会议传达学习班主要精神和市委常委会会议有关部署要求。2月28日上午,市人大常委会组织召开全市人大系统贯彻落实“三会三文”精神工作部署推进会,进行再传达、再部署、再动员,各县(市、区)人大常委会主任、市人大各专委会和常委会各工作机构负责人以及乡镇人大主席、人大街道工委主任代表作表态发言。提请市委理论学习中心组进行专题学习,在3月召开的市人大常委会会议上再次进行传达学习,督促指导县(市、区)人大常委会分别组织乡镇人大、人大街道工委开展专题培训。开设贯彻落实“三会三文”精神宣传专栏,营造凝心聚力抓落实、比学赶超争一流的浓厚氛围。
二是在清单化抓落实上精准发力。根据省人大常委会主要领导在学习班上提出的“清单化、条目化抓落实”的要求,市人大常委会将省委关于推动新时代全省人大工作高质量发展的意见(以下简称意见)进行细化分解,协助市委代拟了贯彻落实意见责任清单,共五个方面六十条,并逐条明确了责任单位和市人大及其常委会责任委室。贯彻落实意见责任清单经市委常委会会议审议印发,以清单化、条目化方式进行交办、督导、问效。
三是在常态化抓推进上持续发力。聚焦办好群众可感可及的民生实事,在市委的全力支持下,市人大常委会推动市、县两级财政分别给予500万元、200万元至300万元不等的专项经费,保障民生实事人大代表票决制项目实施。根据省委关于省管领导班子和领导干部年度考核工作相关文件精神,对标对表省人大常委会做法,积极争取市委支持,对市管领导班子年度考核中涉及人大工作的内容进行细化量化评价,并同步推动建立县乡人大工作评价机制。建立市委办牵头、市人大常委会办配合的联动督导调研机制,将贯彻落实情况作为领导班子综合评价重要依据,推动“三会三文”精神在湘潭落地见效、常态长效。
四是在项目化抓实施上重点发力。根据全省人大代表工作会议精神和代表履职指导清单要求,结合市委深入开展“走找想促三听三问”的部署要求,市人大常委会以“我爱湘潭我的家 人大代表献力量”为主题,在全市各级人大代表中组织开展“五个一”(提出一条建议、贡献一个金点子、参加一次共促高质量发展的调研视察、结对帮扶一户困难家庭、为群众办一件实事)活动。对活动采用项目化管理、分阶段推进实施,其中3至4月,聚焦产业发展组织代表调研重点产业项目,举办座谈会,提出针对性建议;5至6月,围绕乡村振兴组织代表调研农业产业、农村基础设施等,结对帮扶困难户,推动解决乡村发展难题;7至8月,关注民生保障,组织代表对教育、医疗、住房、养老等领域开展专题视察,为群众办实事;9至10月,着眼生态环保,组织代表暗访、巡查湘江流域及重点区域的大气污染、工业污染等,在建设美好湘潭、推动湘潭高质量发展中彰显人大担当和代表作为。
五是在品牌化抓创建上聚焦发力。市人大常委会以落实全省基层人大工作推进会精神为契机,部署开展“基层人大工作落实年”,在全市积极推广全面履行“五项”职责(协助立法、监督、决定、任免和代表工作)、开展代表“五进”(进站点、进机关、进选区、进园区、进企业)活动、推行代表“五+”(工作监督员、法治宣传员、民情信息员、纠纷调解员、群众服务员)模式、实施票决“五单”(群众点单、论证议单、票决定单、公开晒单、验收评单)流程、创新意见办理“五事”方法(群众说事、代表问事、集中议事、落实办事、督促成事)的“五五工作法”,指导县乡人大建立完善“两规则四办法”、建立基层人大工作季度和月度工作清单等,不断提高基层人大工作制度化规范化科学化水平,着力打造基层人大工作湘潭样本。
编辑:周婷 二审:蒋海洋 终审:田必耀
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