员额法官、员额检察官轮番走上讲台，报告履职工作成果，接受人大代表现场考核打分……不久前，长沙县第十八届人大常委会第二十八次会议上，现场对长沙县“三官”进行了履职评议。

2024年9月30日，长沙县人民法院召开年度法官履职集中评议大会。长沙县人民法院供图

自2024年3月以来，长沙县人大常委会启动监督县人民法院员额法官、县人民检察院员额检察官、县公安局人民警察履职评议工作，历经为期8个月时间日常监督、集中监督和直接监督工作的开展，在公检法系统中写下全过程人民民主的生动注脚，更好回应群众对司法公正、司法为民的期盼。

组织实施有力 推进司法为民

长沙县人大常委会创新运用评价方式，根据“三官”的性质和工作实际，采取直接评议、监督评议和监督工作并行的方式，在对员额法官、员额检察官进行直接评议的同时，要求县法院、县检察院、县公安局对“三官”开展评议，监督组同步对三家单位的工作情况进行评议，首创性地将监督“三官”履职评议拓展为既监督个人的日常履职情况，又监督三家单位开展履职评议工作和整体工作的情况。

工作开展前，长沙县人大常委会成立监督“三官”评议领导小组，下设三个监督工作组，全方位监督和促推“两院一局”的履职情况及自评工作。采取座谈交流、个别谈话、实地走访等形式，深入18个镇（街）向县人大代表、案件当事人、律师、基层人民群众及相关单位了解情况，走访基层法庭、业务庭室、基层派出所与业务大队，收集对单位和个人的意见建议。各监督工作组在工作中及时向评议单位和评议对象沟通反馈存在的问题，使相关问题能够立行立改、边评边改。

此次监督的直评对象10名，三家单位自评对象46名，涉及面广、覆盖面宽，不仅反映出被评议“三官”个人履职存在的问题，还从一定程度上暴露出三家单位在工作中的短板和不足，延伸了监督触角，丰富了监督内涵。

县“两院一局”党组（党委）高度重视评议工作，将此当作监督中支持、批评中关心、整改中提升的极佳机会，从思想上、行动上、纪律上全面推动评议工作走深走实：

县法院自主组织开展了“头雁领航”示范庭审活动，将参加直评和自评的14名审判条线员额法官确定为参评对象，开展了18场庭审观摩和评分，并逐一出具翔实客观的评审意见，提升法官办案水平和庭审质量；

县检察院将自评工作范围扩大至全体员额检察官，按季度召开述职大会，并将评议结果与检察人员季度评优评先有机结合；

县公安局将19个派出所所长和11个业务大队大队长作为自评对象，突出“关键少数”，勇于自我检视。

评议促进提升 推进司法高效

在对监督“三官”履职评议工作进行了集中评议和满意度测评时，由县法院、县检察院、县公安局的主要负责人报告了单位开展履职评议工作情况，存在的不足之处，以及下一步的工作打算；10名被直评的员额法官、员额检察官报告了个人履职情况，引入具体案例分析了自身存在的问题、整改措施和今后努力的方向。

根据走访调查、案件评析、旁听庭审了解到的多方面情况，县人大代表、监督工作组成员对被评议个人依次进行了评议发言，反映的不足客观真实，提出的问题针对性很强，直指问题根源，直揭工作短板。

“当你们坐在神圣的裁判席或者公诉人的位子上时，是否真正把‘人民’二字时刻放在心上？当你们敲下法律文书上那一行行文字时，是否意识到自己办的不仅仅是案子，而是一个人的人生、一家企业的生死？”现场评议讲话所提的一系列问题，拷问的是司法干部的初心使命，检视的是司法机关的责任担当。

此前，“两院一局”在开展自评工作中，对46名自评对象主要依赖内部数据和资料进行评价，信息收集渠道较窄；对长期存在的习惯性和系统性问题敏感度不足；没有让个别被评对象脸红、出汗、坐不住。

本轮现场评议发言指出了县法院立案难、执行难，县检察院开展法律监督的主动性不够强，县公安局的便民服务不够便民等问题，折射出司法机关和司法人员对人民负责的法治精神不够强，各单位之间的配合与制约还有更多提升空间，司法队伍建设永远在路上。

会议最终对被评议的三家单位和10名直评对象进行了满意度测评，三家单位中，有一家单位的测评结果为满意，两家单位的测评结果为基本满意；个人测评中，有2人的测评结果为满意，其他8人测评结果均为基本满意。现场测评显示出的结果客观真实，反映出人民群众对县法院、县检察院、县公安局及其工作人员更高的期许。

高效落实整改 推进司法公正

会上，常委和代表们的发言，有理有据地讲出了单位和个人的不足，代表的不仅仅是发言代表个人的意见，更是广大人民群众的呼声和期望。监督“三官”履职评议工作，评出了人大权威，讲出了百姓心声，既有高度、又有深度、还有温度，促进了三家单位工作的开展，取得了良好的监督效果和社会效果。

会后，多名人大常委会委员、人大代表和列席人员表示，通过参加此次会议，深深感受到监督“三官”履职评议领导小组和工作组成员前期做了大量细致的工作，付出了艰辛的努力，收集到了单位和个人存在的这些实实在在的问题。

参评单位的主要负责同志和“三官”表示，常委和代表们的发言全面、客观地暴露出单位和个人存在的问题和不足，值得大家反省和深思，从人大代表和人民群众的视角看到了自己看不到的问题和缺陷，也真实反映出了他们的意见、评价和期待，应更清楚地认识到权力是人民所赋予的。

“要时时刻刻把‘人民’二字放在心上，在日常工作的点点滴滴中要将司法为民的理念具体落实到每一个司法案件中。”一名员额法官感慨，要以评议为起点，既培养深厚的法学功底、严密的逻辑思维和娴熟的办案能力，更要兼顾国法、天理、人情，将法律的专业判断与人民群众朴素的公平正义观融合起来，让司法更有力量、更有温度。

履职评议不是一评了之，会后，监督“三官”履职评议工作正式转入整改落实阶段。长沙县人大常委会将评议意见进行了反馈，要求相关单位和个人认真对照并进行整改“回头看”，整改结果按时上报县人大常委会。并督促各评议单位充分发挥评议导向作用，将评议结果与各单位内部考核、奖惩机制挂钩，作为选人用人参考依据。做到评议真评、问题真改、结果真用，推动监督“三官”履职评议工作真正落地见效。