1月22日至23日，十四届全国人大代表龙荣、沈昌健、胡美娥，以及3名湖南省、怀化市人大代表，赴麻阳苗族自治县以“持续巩固拓展脱贫攻坚成果，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡融合发展”为主题进行专题调研。

调研组在调研了解情况。

调研组来到麻阳农兴联创公司围绕企业管理、安全建设流程、技术创新、市场拓展等深入调研，参观企业办公、文化、党建、特种设备加工区域及实训场。农兴联创公司董事长谭泽勇、总经理王连平介绍了公司成立愿景，发展历程、规模、目标及所承载的社会责任等情况，县人大常委会副主任雷兵陪同调研。

2020年，省政府办公厅驻麻阳自治县楠木桥村、国网怀化供电公司驻麻阳自治县长坡山村的工作队，创造性提出“三联三业”(政企联动、驻村联动、驻企联创+农业保底、产业保障、就业致富)新模式，加快推动2个脱贫村“三农”工作重心的历史性转移。在万企兴万村的背景下，国网湖南省电力有限公司怀化供电分公司结合国家政策要求，发挥国有企业“六个力量”作用，认真贯彻执行国家电网和湖南省电力公司指导意见，坚定秉持“防返贫长效机制，巩固脱贫攻坚成果、助力乡村振兴战略、服务电网企业发展”的理念，于2020年10月联合楠木桥村、长坡山村组建了麻阳农兴联创电力安装有限责任公司。

调研组在调研了解情况。

自公司成立，国网怀化供电公司对麻阳农兴联创电力安装有限责任公司创新建立“驻企帮扶、同质管理”的模式，派遣联创帮扶工作组，对公司建设、经营、发展实行全过程无差别的同质化管理，成功打造成为管理规范化、生产专业化、可持续发展的现代化民营企业。同时为推广电力行业特色扶贫和就业扶贫结合提供了有益尝试，也为调整当地村集体经济产业结构，拓宽就业渠道，推进乡村振兴进程、促进城乡融合发展，奠定了坚实的基础，该创新案例先后得到国务院国资委和湖南省委、省政府及国网公司总部、怀化市委、市政府领导的高度肯定。2021年1月，该公司被确定为全国脱贫攻坚考察点，担起了“脱贫成果卫士”的光荣责任。为国家万企兴万村战略目标实施树立了典范。

麻阳农兴联创电力安装有限责任公司自成立以来，认真贯彻各级党委政府决策部署，全面落实国家电网和省市县公司的工作指导意见，累计吸纳脱贫户劳务用工10000多人次、发放劳务费7000多万元，投入资金75万元为2个村集体建产业园，开展“兴农服务队回村入户进社区”100余人次、帮助村(居)民查改用电隐患200余件次。累计上缴税收800余万元，该公司获评全县打好“发展六仗”成绩优异单位。

人大代表在麻阳商贸物流园调研。

随后，调研组一行来到高村镇龙升社区、中国供销·麻阳商贸物流园、岩门镇楠木桥水果专业合作社、谭家寨乡楠木桥大学生村官创业园，详细了解调研社区贫困户身份和产业转型，以及易地扶贫搬迁等民生问题。了解了中国供销·麻阳商贸物流园关于促进农产品销售，楠木桥水果专业合作社在农产品仓储、销售，保障仓储增容、用电，合力支撑城乡融合发展等方面的情况。听取了楠木桥大学生产业园村支部书记对园区产、学、研一体化发展进程，全力服务乡村振兴思路等工作的介绍。

调研组召开座谈会。

调研组随后召开座谈会。会议由国网怀化分公司麻阳自治县供电公司经理潘洪峰主持，县委副书记、县政府县长胡宏林，全国人大代表龙荣、沈昌健、胡美娥，十三届全国人大代表、省十四届人大代表杨尚真，十三届全国人大代表、龙兴联创公司第一书记谭泽勇，市人大代表田丹，国网怀化供电公司乡村振兴办公室主任朱可特等分别作了发言。

调研组认为，麻阳农兴联创电力安装有限责任公司及更多联创企业在经济、民生等方面取得了一定成绩。但也存在实际困难，比如，企业经营和社会责任压力需减负，减税降费政策仍需进一步落实落地。这些脱贫攻坚期间创立的集体企业，度过了“生存期”、正进入“发展期”，在目前的经济环境下，企业背负的税费负担依然较重，金融政策运用不充分等问题将成为企业创新创效、降本增效的“拦路石”。

龙荣表示，通过此次调研，将形成详细的调研报告与针对性的建议提交给相关部门，持续关注麻阳的村企联创发展的新模式，持续推动麻阳在经济发展、民生改善、文化传承等方面取得更大突破，跟踪调研成果的转化落实情况，助力县域经济实现高质量跨越发展，有力有效推进乡村全面振兴，加快迈向城乡一体发展新征程。

“我们看到了国网怀化供电公司作为国企的责任担当，看到了麻阳农兴联创公司的发展愿望，看到了麻阳城乡融合发展的美好明天。”全国人大代表沈昌健说。

编辑：杨柳        二审：蒋海洋        终审：田必耀