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民主故事

我当人大代表的思与行

http://www.hnrmzy.com  文章来源:投稿   作者:朱立池  时间: 2025-01-23   上传:杨柳

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回眸用汗水、泪水、智慧和欢笑浇灌的近八年人大履职时光,我收获满满。在人大的关怀下,我不断成长,与民众相濡以沫,报效社会的激情得到了充分的释放。为群众振臂疾呼,愿景和期待不断地变为现实,社会价值得到了最大程度的实现。或许,我所做的一切对整个社会而言,微不足道,但对我个人来讲,践行着初心,放大了格局,成就了梦想。庆幸人生的这段旅程,有人大相伴;感恩人大,成就了我这段激情燃烧的峥嵘岁月!

2017年初,我当选张家界市第七届人大代表。初任代表,我是青涩的。带着老政协委员的光环,参加市人大会议,感到这是对我之前工作的肯定,像是一种荣誉,自豪感油然而生。不久,市、县人大常委会对新任人大代表联络对接和座谈指导。在会上,一位比较关注我的县人大常委会领导敏锐地察觉到我的状态,严肃地指出:“人大代表,不是一份组织荣誉,而是一份社会责任,代表人民群众履行职责。”虽然没有点名,但我深感汗颜,迅速地意识到我对人大知识储备的严重缺乏。会上我提出建议,能否对新任人大代表进行系统性地培训,市人大常委会领导当即表态予以肯定。2017年9月13日,张家界市新任人大代表和人大常委会机关工作人员培训会召开。3天的培训,从系统性的专业知识,各级资深代表的言传身教,到小组的座谈研讨,我收获颇丰。更感慨我不经意的一个建议竟然变成了现实,真切感受到了市人大常委会领导善于听取和吸纳代表建议的政治胸怀。从此,有了这个“娘家”,我的履职信心倍增。

读万卷书,不如行万里路;行万里路,不如阅人如云。刚参加人大会议,我主要怀着学习的心态,向其他代表和领导学习。认真倾听发言,做好笔记,积极附议其他代表的建议。以前在日常工作中,或多或少,对各级政府职能部门存在一定的敬畏,审议工作报告时,往往存在缩手缩脚、言而不能尽的现象。市人大常委会的领导发现这一现象后,现场指导:“人大代表,是代表人民对政府工作进行监督、审议和评议;今天,我们不是给政府来唱赞歌的,做得好,我们要充分肯定;存在瑕疵和有待改善的地方,我们要客观地指出并予批评,提出相关建议。”在打消了顾虑后,我明确了自己的履职重点和方向,自我鞭策,迈开脚步,把基层的民情摸上来;开动脑筋,把解决问题的办法想出来;大胆监督,把真知灼见提出来。

在市人大常委会有关工作人员的帮助下,我从青涩走向成熟。利用自身的职业优势,认真学习把握党的政策方针;积极参加小组讨论,历练自己监督和建言的水平。就旅游发展、反腐倡廉、工业发展等方面,发表了较为独特和创意的见解,得到了领导及代表们的肯定,引起了媒体的关注,其中,《张家界日报》多次对我提交的建议进行跟踪报道。

随着履职能力的提升,我的建议由讨论发言、参与建议,向独立撰写建议迈进。经过深入细致的调研,先后撰写了关于恢复溪口澧水大桥建设、关于恢复传统工艺豆制品小作坊生产许可和关于加大对阳和体育休闲小镇建设支持的建议等。2023年,我担任所在代表活动小组全市污水处理调研报告的撰稿人,提交了关于我市污水处理设施运转现状的调查报告。

2019年底,新冠肺炎疫情爆发,张家界市旅游业遭到了前所未有的打击,举国上下,共克时艰。我真切地感受到,疫情是人民群众的伤,更是党和政府的痛。在此危难之际,人大代表更是责无旁贷,我感到肩上总有一种无形的压力。在代表小组讨论会上我提议:“以前,我们是监督政府如何把钱又好又准地用出去;当下,我们可能更多地要思考和建议,政府如何把钱更多更好地挣进来。”

疫情激发全社会的反思。事实证明,以单一旅游产业作为支撑的张家界市,经济基础脆弱,缺乏战略纵深。针对这一问题,作为人大代表的我应该想些办法出来!针对张家界市正处在湘鄂川黔革命根据地的核心区域,全市红色旅游资源相当丰富的实际,在2020年市人大会议期间,我提出发展“红色旅游”,做到“红绿联动”的旅游发展格局,提交了关于大力发展张家界市红色旅游的建议。市人大会议一结束,我就赶往桑植县,对中国工农红军二方面军长征出发地纪念馆进行了现场考察。据纪念馆的负责人介绍,纪念馆中的红色培训基地经营状况尽管受到疫情的影响,但是由于接受红色教育的党建团建群体,素质高,纪律性强,便于防疫管控。所以,年度营业额依然达到2亿元以上。经过后续的调研和对比,我对张家界大力发展红色旅游的前景非常乐观。

我的建议引起了市委、市政府的高度重视,2021年,“红色旅游”概念写入市政府工作报告。2022年12月,张家界市委宣传部新时代实践指导中心,加挂了“张家界市红色资源保护和利用中心”的牌子。2022年,经过前期调研分析,我提交了关于促进张家界市红色旅游高质量发展的建议。2023年3月,“湖南省红色文化高质量发展研讨会”在张家界市隆重举行。同时,张家界市与南京市签订旅游合作框架协议。张家界市红色旅游向高质量发展,迈出了坚实的脚步。

我是英语专业出身,对西方文化有深入的理解;同时对张家界市的红色文化、绿色旅游等业态较为熟悉。2024年,在“献策张家界”金点子征集活动中,我撰写了《双轨推进“产品供给”和“人文环境”,圆梦世界一流目的地》的建议,就如何打通国际旅游市场阐明了自己的观点。当年,全市入境旅游呈现出增长率500%的井喷态势,在全国名列前茅。

调查,是倾听群众呼声的根本抓手;研究,才能让所提建议插上学术的翅膀。后疫情时期,可谓“包扎伤口再出发,爬坡越坎拼斗志”。在这大伤未愈的时期,行政资源捉襟见肘,需要高效精准利用,切忌折腾。

在担任人大代表期间,我积极开发出一系列红色教育课程,如《贺龙元帅与慈利红色文化渊源》等,其中《赤胆忠魂铸就革命鲁班石——中共红色电波的创始人张沈川》获省特等奖、国家保密局三等奖;《渔浦书院的文化渊源及其对澧水流域教育的影响》作为省委党校系统课题立项、结项;《人民武装凝心铸魂的拓荒牛——袁任远》等系列红色教育课题的开发和推广,强化了我对域内红色文化的理解,为我提交的建议提供了学理支撑,为党委政府采纳建议增添了理论依据。

往事如昨,历历在目。担任人大代表,挥洒的不仅仅是汗水,更多的是在市、县人大常委会的关怀下,在助力社会事业发展的同时,也成就了自我,提升了自我。任期尚在,重任在身。作为人大代表,我将依旧怀着奉献担当的情怀,燃烧自我的激情,舍我其谁的自觉,迎接挑战,积极履职,无愧于胸前这枚鲜艳的人大代表徽章。

(作者系张家界市第七、八届人大代表,中共慈利县委党校教研部主任、副教授)

编辑:杨柳        二审:蒋海洋        终审:田必耀

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