今年来，湘乡市山枣镇深入贯彻“三会三文”精神，以“联片区、联网格、联家庭”的“三联”活动为抓手，推动人大代表更加密切联系群众，将人大制度优势更好地转化为基层治理效能。

联片区，惠民生。山枣镇人大将全镇划分为中心片区、洙津片区、莲花片区、洪塘片区四个片区，山枣代表小组以代表小组活动、镇人大主席团以视察调研活动的形式，每季度在四个片区开展不少于1次主题活动，着重了解以片区为单位涉及乡村振兴、基础设施、农业生产、社会治理等群众关注的重大内容，深入走访调研，广泛收集意见建议，借助民生实事、民生“微实事”项目解决群众急难愁盼问题。在项目实施过程中，建立代表、群众共同参与的监督模式，由人大代表牵头，邀请群众代表参与，对项目进度、工程质量进行全程监督，定期听取项目实施情况汇报，及时发现和解决项目推进过程中存在的问题，建立起了“活动中收集—主席团交办—代表跟踪督办”的意见建议反馈机制。山枣镇莲花桥村一处灌溉水闸因年久失修损毁，造成100多亩水田无法正常灌溉，该村城江河河堤受强降雨冲洗，河堤上方水圳全部沉陷断裂,导致200多亩农田无法正常灌溉，给该村农业生产带来严重影响。山枣代表小组在第一季度的代表小组活动中了解到该情况后，通过将两处水利设施修复纳入民生“微实事”项目，有效解决了群众的农业生产难题，受到了群众的好评。

湘乡市人大常委会视察组在山枣镇莲花片区视察“民生微实事”项目。

联网格，解民忧。山枣镇人大构建“人大代表、联络站、网格”融合工作模式，将73名镇级代表按照“就近、便利”的原则，编入全镇43个网格，建立“群众反映—代表收集—平台分办—部门处置—结果反馈—群众评价”的闭环机制，通过推动代表下沉嵌入选区管理网格、融入基层治理网络，充分发挥人大代表来自人民、植根人民、代表人民的优势和作用，形成了“代表全参与、选区网格全覆盖、服务群众零距离”的模式。镇人大代表舒继军在走访中了解到网格内一企业出现了涉及员工工资，房屋租赁，设备转让等多方面的公司矛盾纠纷，该纠纷涉及人员多、资金大、关系复杂，他第一时间与镇人民调解委员会、司法部门对接联系，充分利用人大代表在当地“人熟、地熟、业务熟、情况熟”的独特优势，深入分析研判矛盾纠纷的症结所在，精准把握解决问题的“脉络”，通过多轮调解最终妥善处理好了该起矛盾纠纷，同时对当事人及周边群众进行全面回访，实时掌握协议履行情况及群众反馈。镇人大代表们通过下沉到所在网格，主动亮身份，与群众面对面、零距离接触，通过人大工作与基层治理中的网格化管理互联互通，有效解决了一批网格内的矛盾，今年以来共计化解矛盾纠纷46起。

山枣镇人大代表深入网格联系群众。

联家庭，暖民心。山枣镇人大积极引导代表牢固树立“人民选我当代表，我当代表为人民”的理念，结合“我爱湘乡我的家 人大代表献力量”主题活动，组织四级代表联系脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户和矛盾纠纷户等重点家庭，每名代表联系5至10户不等，对重点联系家庭每季度上门走访不少于1次，了解掌握解决群众的操心事烦心事揪心事，特别是针对邻里土地纠纷、惠农补贴发放等高频问题进行现场解答，积极引导群众合法理性表达诉求，切实把矛盾纠纷、安全隐患解决在萌芽状态、化解在基层。其中湘乡市人大代表王超亚联系了12户特殊家庭，在走访的过程中了解到，其中一户山枣镇大山冲村村民刘某反映，其与妻子登记结婚后因感情破裂频繁争吵，经双方家庭和村干部多次调解仍未能调和，又因其家庭经济困难举债迎亲，叠加婚姻矛盾激化，面临多重压力。王超亚在了解掌握到此情况后，结合“两官一长”进站机制，与进站法官进行了沟通，形成解决方案。接着赴女方户籍所在地的双峰县人民法院进行了处理，在庭前调解阶段，广泛深入调查，针对彩礼返还争议，充分听取双方亲友意见并结合《中华人民共和国民法典》相关规定及地方婚俗习惯进行了综合研判，以“情理法”相结合的方式促成双方达成离婚及彩礼退还协议，有效避免了矛盾的激化和事态的升级。

湘乡市人大代表王超亚调解基层矛盾纠纷。

山枣镇人大将持续探索人大代表融入基层治理新模式，将代表作用的发挥与各项工作紧密结合，将代表的履职内容与创新社会治理紧紧相扣，引导代表主动作为，打造共建共治共享的基层治理新模式。

编辑：陶昀璐      二审：蒋海洋      终审：田必耀