深入贯彻落实省委、省人大常委会“三会三文”精神,宜章县人大常委会精准聚焦“学、干、实”三个关键维度,打出一系列“组合拳”,持续推动人大工作高质量发展。
宜章县人大常委会主任李秀芳以《深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想》为题为县委党校参训学员授课。
“学”字为先,筑牢思想根基
压实责任,构建落实体系。县委高度重视“三会三文”精神的贯彻落实,出台了责任清单,将各项任务精准分解到相关部门和单位。定期听取县人大常委会党组的工作汇报,及时研究解决人大工作中存在的困难和问题。县委将习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为理论学习中心组学习的重点内容,县委党校(行政学院)每年将人民代表大会制度相关课程纳入主体班次教学计划。5月14日,县人大常委会主任李秀芳以《深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想》为题为主体班全体学员授课。
领导带头,激发学习热潮。通过县人大常委会党组会议、主任会议、乡镇人大主席团例会等全面、系统、深入地学习“三会三文”精神。5月30日,县人大常委会举办“法律讲堂”,县人大常委会副主任钟伟华解读新修订的代表法,激发了全员的学习热情。
专题宣讲,凝聚广泛共识。县人大常委会安排乡镇人大工作恳谈会,常委会主任会议成员带队分赴各乡镇宣讲“三会三文”精神,围绕“党委如何支持人大工作”“乡镇人大如何开展工作”“人大代表如何依法履职”等主题与乡镇党委书记、人大主席、人大代表进行恳谈,谈成效、谈不足,谈打算、谈建议,为贯彻落实“三会三文”精神营造了良好氛围。充分发挥代表联络站的阵地作用,组织人大代表开展“三会三文”精神微宣讲活动,架起了党和政府与群众之间的连心桥。
“干”字为要,强化监督担当
丰富方式,提升监督效能。县人大常委会把落实“三会三文”精神与深入推进法治护航高质量发展、高水平机关建设紧密结合,加强协调联动,形成工作合力。经济发展方面,对2025年郴州旅游发展大会全县重点项目建设以及产业发展、招商引资等工作进行专题调研,督促加快推进项目建设、优化产业结构。民生保障方面,聚焦教育、医疗等领域开展专项监督,组织代表实地视察,推动解决热点难点问题。重点围绕“教育高质量发展”开展专题询问,向县人民政府交办的9个方面41个具体问题,14个已完成整改并长期坚持,27个已完成阶段性整改目标。
强化实效,创新监督模式。落实新修订的监督法,推深做实“清单式”监督,对“一府两院”工作报告中2025年工作任务进行梳理,形成135项监督清单。探索人大与检察联动监督路径,3件代表建议转化为公益诉讼检察建议,2件公益诉讼检察建议转化为代表建议,实现代表建议与公益诉讼检察建议双向转化。推进人大监督与检察监督融合发力,成功撤销行政处罚决定6份。加强审议意见研究落实情况的跟踪监督,抓实了全县医疗卫生系统人才流失情况报告、全县农田水利基础设施管护工作情况报告等审议意见的跟踪落实,促推县人民政府解决基层卫生院“留才难”“看病难”问题,实现乡镇医疗卫生工作人员经费保障翻番。
夯实基础,激发基层活力。为推进乡镇人大工作提质增效,3月列出乡镇人大工作清单,召开乡镇人大工作例会进行安排部署。6月中下旬,开展了乡镇人大工作规范化建设督促指导工作,切实加强了对乡镇人大工作的指导。落实常委会领导班子成员分片联系制度,推动乡镇人大把准职能定位,集中主要时间和精力抓人大工作。
宜章县人大常委会主任李秀芳带队在基层调研。
“实”字托底,彰显代表作为
优化机制,提升建议质效。加强代表建议“提、交、督、评”闭环管理,形成代表建议办理由常委会主任会议成员领衔、各委办紧跟、人大代表全程参与督办格局。县委书记牵头督办1件代表建议,今年选取了7件建议作为重点督办件。压紧压实分管副县长领办责任,明确分管副县长在主任会议、常委会会议上报告重点处理建议办理情况。创新“代表·局长面对面”督办方式,让局长“述”报告、“晒”作为、“表”决心,力促每件建议办实办到位。连续跟踪督办关于解决南门花园农贸市场遗留问题的建议,高标准落实关于加快南关古街保护力度提升老城区品味的建议,高效率推进关于新建一六镇游客集散中心项目的建议。
创新履职,提升代表能力。开展人大代表“担当履职提能力、双岗建功展作为”主题实践活动,通过培训提能、活动提质、调研提效,提升人大代表履职成效。健全民意汇集机制,邀请人大代表60余人次列席常委会会议,组织人大代表参加执法检查、视察调研等活动,拓展履职渠道。组织9批次人大代表旁听法院庭审,接受法制教育,人大代表法纪意识不断增强。常态开展专题培训、集中走访、座谈交流等,代表履职能力不断提升。今年推进乡镇人大代表票决民生实事项目36个,安排项目资金2650万元,推动民情民意落地落实。
优化保障,释放代表潜力。5月30日,县人大常委会举办新修订的代表法培训班,组织常委会组成人员,乡镇人大主席、副主席,部分县人大代表进行专题学习。全面落实人大代表联络站提质增效要求,将全县260多个代表联络站优化精简成73个站点,实现实体站和线上站精简72%。突出优势,强化特色,先后打造旅游、民宿、民族团结等特色代表联络站。组织实施领导干部“两带头”进站履职主题实践活动,县委书记每年带头参加代表小组活动。截至目前,领导干部带头进站履职26人次,接待选民430人次,推动解决问题73个。
编辑:杨柳 二审:蒋海洋 终审:田必耀
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