江永县兰溪瑶族乡人大认真学习贯彻落实省委、省人大常委会“三会三文”精神,对照乡镇人大“一条例一清单两规则四办法”,做到“五个更加注重”,做好“六好一融入”,以代表履职平台建设为抓手,以代表联络站为依托,激发代表履职活力,彰显人大责任与担当,有力促进了瑶乡发展。
拓展代表履职渠道,打造基层治理品牌
全省基层人大工作推进会要求,基层人大要融入基层治理,推动实现基层治理在法治轨道上运行。兰溪瑶族乡人大紧盯群众“急难愁盼”问题,不断拓展代表履职渠道,充分发挥代表在基层治理中的作用,在推进基层治理工作上持续发力,不断增进民生福祉。
创新开展“兰溪夜话”。组织县、乡人大代表利用夜晚休息时间下沉到各村组,同群众围坐在一起,面对面沟通交流,倾听群众呼声和诉求,广泛收集群众意见建议。今年以来,共收集群众建议117条,形成5大类24项建议,纳入重点民生实事项目3个,打通了人大代表服务和联系群众的“最后一公里”,有效破解了基层治理瓶颈。
扎实开展视察调研活动。围绕产业发展、乡村振兴等重点工作,组织市、县、乡人大代表对辖区内实施的勾蓝丹青研学基地、源口灌区续建配套与节水等28个重点项目开展专题视察调研,发现问题22个,提出意见建议21条,并向乡人民政府交办,紧盯问题整改,有效推动重点项目建设。
探索推行人大代表与“三官一长”进站工作模式。法官、检察官、监察官和乡长与驻站代表建立双向联系,每季度组织开展1次人大代表和“三官一长”同步进站履职活动,针对驻站代表收集到的诉源治理、信访维稳等方面问题,法官和检察官负责提供相关法律服务,乡长负责问题的协调处理,监察官和人大代表负责全程监督,形成监督合力,推动问题的解决,有效促进基层治理工作。
深化省际边界人大合作,破解发展难题
创新省际人大区域合作模式,拓宽省际边界人大“朋友圈”,有效促进边界地区经济发展和社会稳定。
建立长效合作机制。兰溪瑶族乡人大加强与广西富川瑶族自治县朝东镇人大的联系交流,初步建立两地人大联络与合作共建机制,召开朝东和兰溪省际人大代表联络站工作座谈会6次,组织代表到朝东镇开展调研、视察、座谈等活动13次,形成边界人大资源信息互通、工作经验互鉴、工作成果互享的良好模式。
加强省际边界人大联动。针对两地代表进联络站收集老百姓反映的“急难愁盼”问题,兰溪瑶族乡人大加强与朝东镇人大的合作与联动,推动解决了一批边界地区的矛盾纠纷问题。特别是,在市、县人大的大力支持下,在富川自治县人大和朝东镇人大的共同努力下,推动解决了持续5年的朝东镇福溪村经兰溪瑶族乡石盘村至朝东镇岔山村的旅游快线项目“肠梗阻”问题,获得了江永、富川两地党委政府和群众的一致好评和点赞,有力促进了边界地区社会稳定和经济发展。
深入拓展跨区域合作。持续拓展与边界地区人大在文化旅游开发、矛盾纠纷调处等领域的合作,推动兰溪瑶族乡与朝东镇就潇贺古道旅游圈打造和省际文旅融合互惠达成初步合作框架,共同打造岔山—福溪—勾蓝瑶湘桂古村落旅游区。2024年9月,兰溪瑶族乡在“省际区域人大代表联动,助力乡村文旅融合发展”工作座谈会上作经验发言,打造了湖南、广西两省(区)边界民族地区跨区域合作样板。
加强上下联动,形成工作合力
代表联络站是代表闭会期间履职的重要阵地。兰溪瑶族乡认真贯彻落实“三会三文”精神,加强上下联动,形成代表联络站建设工作合力,积极践行全过程人民民主兰溪生动实践。
市、县人大常委会的指导是关键。市人大常委会主任蒋强先、县人大常委会主任廖树清等领导多次到兰溪瑶族乡调研指导代表联络站建设工作,帮助解决代表联络站规范化建设、作用发挥、活动开展等方面存在的实际问题,在市、县人大常委会的精心指导下,代表联络站更有生命力,代表履职更有成就感。
聚焦主责主业是前提。目前,乡人大主席、副主席只承担乡党委的部分工作任务,已不再分管乡政府的工作,这让人大干部能聚焦主责主业,把主要的时间和精力投入到人大工作中,更好地抓好乡镇人大工作。
经费保障是基础。在每个乡镇按每年4万元经费标准列入财政预算的基础上,县人大常委会给每个代表联络站安排了建设经费3万元和每年的运行经费1.5万元,代表进代表联络站参加活动还安排了每人每次100元的误工补助,为代表联络站的建设和运行提供了坚实的资金保障。
编辑:杨柳 二审:蒋海洋 终审:田必耀
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