冷钢人大代表联络站以“面对面”的形式，举行群众反映问题办理情况现场答复会。

近年来，冷水江市人大常委会始终把代表工作作为人大工作的基本盘，作为一项基础性、全局性工作，坚持“常规工作有特色、特色工作有创新、创新工作有突破”的总体思路，聚焦长期以来存在的一些问题，以“六个一”为主要抓手，不断创新完善机制，不断拓展代表履职平台，着力提升代表工作水平，努力开创新时代人大工作新局面。

代表有履职档案

人大代表是人大工作的主体。为了加强对各级人大代表的履职管理，进一步规范代表履职，冷水江市在各人大代表联络站为每一名驻站代表建立了一套完整的履职档案，详细记录了代表的履职情况，参加的会议、提出的建议、参与的调研活动、走访联系的选民等内容，形成了完整的“活动轨迹”，让代表能够清晰地看到自己的履职历程，更加积极地履行代表职责，也为市人大常委会考核评价人大代表履职情况提供了数据支撑。

发放履职积分手册

过去，受各方面因素的影响，代表履职活动开展不平衡、不充分。为了充分调动代表履职积极性，全市推行代表履职积分制管理，对代表履职活动进行细化、量化积分，精心制作《履职积分手册》并发放到每一位代表手中，如同一本代表工作指南，让代表们清楚地知道该做什么、怎么做。代表们认真填写履职事项，市人大常委会每半年开展一次积分评比，经代表自评、代表小组核实和市人大常委会联工委审核后，确定代表履职得分。在每年的人大会议上通报结果，并作为推荐优秀人大代表和连任人大代表、人大“四优”评选的重要依据，从而激发代表履职动能。

“数智”履职

一直以来，人大代表联络站存在人大代表进站时间单一、办公地点固定、意见反馈流程长等难题。为切实拓宽群众反映问题的渠道，有效打破时间和空间的限制，冷水江市紧密结合工作实际需求，投入建设资金100余万元，自主开发建成了“冷水江数字人大”平台，并为每一名代表和每一个代表联络站赋予专属二维码。该平台拥有“线上代表联络站”等8个应用子系统，全面涵盖了基层人大履职所需的“行使职权、信息公开、服务代表、联系群众、数据分析”等功能。代表们可通过平台及时了解基层人大工作动态、提交建议、跟踪办理进度，群众也能更便捷地参与民主监督、反映诉求，提升了基层人大工作的效率和透明度。目前，线上收集到群众意见423条，均按程序分级、分类进行了转交转办，已办结意见401条。

建立“微小组”

全市在扎实开展好“双联”工作的基础上，通过成立“微小组”，形成了“四微”工作机制。具体而言，由33名市人大常委会委员牵头，每人联络几名人大代表成立一个“微小组”，常态化进驻各乡镇人大；充分发挥人大代表桥梁纽带作用，开展代表进选区、进联络站、进网格等“微接待活动”。从人大职权范围出发，“微小组”紧紧抓住群众反映强烈的问题、法律执行薄弱的环节和政府统筹推进有难度的工作，以小切口确定“微主题”，通过走、访、察、督多式联动，推动解决有关问题。积极引导代表参与基层治理，充分发挥代表社会影响力，参与村民屋场会，向村民宣传党和国家的方针政策和法律法规，与村民共同协商解决矛盾纠纷等实际问题，切实提升了基层治理效能。

民情“面对面”

“民有所呼，我有所应。”绝不仅仅是一句口号，而应成为实实在在的行动。冷水江市人大常委会通过民情“面对面”这一创新的督办方式，扎实做好了群众反映问题的“后半篇文章”，有效推动解决了一批群众“急难愁盼”问题。“民情面对面”具体而言，就是围绕全市一段时间以来收集到的群众反映强烈的突出问题，就近选择一个代表联络站，集中召开现场答复会，让相关意见办理部门负责人与群众、人大代表见面，并邀请电视台记者参加。在这个过程中，办理部门负责人向群众或人大代表认真答复交办问题的办理情况，用心倾听群众的声音；群众更加直观地感受到政府部门解决问题的决心和努力，增强了对政府的理解和信任，从源头上提升了督办工作的质量和效率。截至目前，全市已累计召开群众答复会4场次，推动解决了大货车随意停放等问题23个。

市人大常委会高度重视全国及省人大代表的履职工作，目前为每位全国、省人大代表“一对一”建立了服务小组。服务小组成员由市人大常委会机关经验丰富的工作人员组成，为代表履职提供收集资讯、协助调研、安排行程、协调沟通以及整理建议等全方位的便利。尤其对于农民代表和企业代表，服务小组将充分发挥专业优势，贴心为他们解读政策、梳理调研思路、优化行程安排，确保他们能更专注、高效地履职，为推动地方经济社会高质量发展、反映民声贡献力量。

编辑：杨柳        二审：蒋海洋        终审：田必耀