在衡阳市常宁市西北端与祁东县相邻的地方，有个“鱼米之乡”新河镇。镇党委书记晏晓辉是常宁市人大代表，任职以来，他始终保持昂扬干劲，用心用情为群众服务，久久为功践行初心使命和责任担当，赢得了大家的一致好评。——题记

晏晓辉，51岁，常年扎根基层，皮肤晒得黝黑，鬓角发丝中藏着几缕白发，一双坚定有神的双眼，朴实干练的着装，走起路来腰板笔直虎虎生风。他在基层工作近17年，辗转胜桥镇、板桥镇、天堂山办事处、新河镇等多地履职，抗疫情、防洪涝、兴产业、惠民生……变的是战场，不变的是对党的绝对忠诚和对人民的赤子之心。

创新产业模式，带领群众勇闯致富路

发展是解决一切问题的根本，如何抓住机遇，谋划新河镇发展，是晏晓辉一直思考和探索的问题。为此，他多次走访兄弟县（市、区）汲取先进经验，深入农村了解实情，召开屋场恳谈会、村民党员代表大会、逐户走访等方式广泛征求群众对新河镇发展的意见。经过不断探索，他创新推行了“党建+产业联盟”发展模式，通过强化党建引领、整合生产要素、突破环境制约，创建新河鱼、农机、水果、数商四大产业联盟，充分发挥组织协调和产业联动优势。构建“镇党委—党支部—网格党小组—党员”的组织架构，形成“村集体+合作社+农户”的利益共同体，带动全镇人民增收致富。

2024年，全镇村集体经济总收入达719.09万元，各村可支配收入总计242.46万元。新河鱼联盟年产值持续增长，突破2100万元大关，带动农户1979户，增收达200余万元；农机联盟推动全镇粮食生产工作成效突出，大禾坪、凹霞两个育秧基地为全镇提供了50%左右的秧苗，农机社会化服务覆盖率达到70%，进一步守牢粮食生产底线。水果联盟三年计划有序推进，全镇环境风貌持续向好发展，各村（社区）数商平台紧锣密鼓地筹建中，为新河品牌发展注入新动能。通过党建引领、联盟发力，形成了政治价值、经济价值、社会价值、生态价值“四赢”的良好局面，探索闯出一条乡村振兴的新路子。

多措并举做实事，绘就民生福祉同心圆

“民心是最大的政治，解决广大人民群众的‘急难愁盼’问题，才是党员干部和人大代表的出发点和落脚点。”晏晓辉深有感触地说。在新河镇任职的近五年时间里，他走遍了新河镇的每个角落，在倾听干部群众的“烦恼”“苦水”和“拉家常”中，描绘出一幅乡镇党委书记、人大代表执政为民的线路图：一是全面落实防止返贫动态监测，入户排查11882户，共42090人，新识别监测对象8户23人，分类落实精准帮扶，守牢防返贫底线。二是确保民生保障资金全面发放到位，共计发放低保资金342.55万元，落实728户1475人，特困救助资金31.76万元，落实475户475人，残疾人保障全面落实，1692名残疾人两补全面发放到位。三是全面落实义务教育阶段学生“两免一补”和非义务教育阶段学生资助政策，135人获“雨露计划”资助，组织新河爱心助学协会今年奖（补）165名新河学子，累计发放奖学助学款22.3万元。四是持续推动民生实事项目，目前河洲大桥牌坊已建成落地，五龙山水厂管道铺设全面铺开，江河新街改建工程、沿江公路建设工程加速推进。五是筑牢防汛安全线，守护群众生命财产安全。面对今年严峻的防汛形势，组织联点干部深入险情路段等进行“零盲区”排查，发布天气预报预警信息，提高群众防汛警觉性，加强险情监测，确保湘江沿岸人民群众安全度汛。

以身作则守底线，树立清正廉洁新标杆

在工作和生活中，晏晓辉始终坚持以身作则、率先垂范，自觉遵守廉洁自律规定。任镇党委书记以来，他带头贯彻执行好中央八项规定，自觉抵制“四风”，参观红色基地，开展警示教育，遵守廉洁自律规矩，提高个人廉洁自律的思想自觉、行动自觉，筑牢防腐堤坝。严格要求家人和身边的工作人员严守纪律规矩，筑牢拒腐防变和遵纪守法的思想防线。

编辑：杨柳        二审：蒋海洋        终审：田必耀