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庆祝全国人大和湖南省人大成立70周年报道

人大成就我这三十二春

http://www.hnrmzy.com  文章来源:投稿   作者:龙西斌  时间: 2024-09-07   上传:杨柳

1992年12月,35岁的我当选常德市人大代表。此后连任七届市人大代表、五届石门县人大代表,一直任市人大代表小组副组长。一晃32年过去。回首三十二春,我既尝过辛酸苦辣,也收获过快乐幸福。

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龙西斌(前排右一)同其他人大代表视察乡村公路。

一份没结果的议案,开启我科学建议的思路

我至今仍记得第一次在市里参加人大会议的情景。那天听完工作报告,我心潮澎湃。我根据老家石门县罗坪乡要求改变落后交通的强烈呼声,提出《关于建设罗坪西山垭隧道,打通我县西北地区交通瓶颈的议案》。次日,石门县代表团团长、县长周用金问我:“你们罗坪有金矿吗?”他突然一问,我一头雾水,脱口道:“没有”。他又问:“罗坪有银矿、铜矿、铁矿、锡矿吗?”我这才意识到他是不同意我写那个议案。他接着说:“金银铜铁锡都没有,花一个多亿打隧道,你说可能吗?人大代表提建议要多动脑,有高度!”县人大常委会主任王浦堂怕我难堪,当即圆场:“周县长说得对,但作为人大代表,提议案的总比不提的要好。”

虽说这次议案是柳树开花没结果,但在我心田却生根开花并结出累累硕果。当晚,我躺在床上辗转反侧,两位领导的话不断在耳边回响,周县长的快人快语和王主任的轻言细语,给我上了第一课,使我认识到人大代表提建议,既要考虑人民性,又要考量科学性、可行性,更要出以公心。从此,我便把握这一原则,沿着这一思路,开启我年年有建议、件件有回音的为民代言之路。

我从自己熟悉的领域入手,提出《关于支持李自成归宿调查研究的建议》。其建议的主旨与诉求,从我笔写的纸上跃上史册之页,连同后续工程,先后长达二十年。当选市人大代表时,我正在夹山国家森林公园管理局工作。当时,李自成归宿研究领域仍是“走死九宫山”一说独尊,根据我对李自成相关史料及夹山出土文物的研究,认为其归隐夹山符合历史真实。于是,我将石门县博物馆的《李自成归宿展览》移至夹山,并利用自己市人大代表、中国明史学会理事、省考古学会理事等多重身份,提出有关建议。2010年初,建议夹山寺申报“全国重点文物保护单位”,经多方努力,夹山寺申报国家重点文物保护单位的梦想终成现实,有人调侃我:“把夹山申成了‘国保’,把自己整成‘亥宝’(傻瓜的方言)!”

我先后20多次评为优秀市人大代表,省、市群众文化工作先进个人,被原国家人事部、文物局联合授予“全国文博先进工作者”称号,这无疑是代表履职与本职工作互动的结果。

一处指示牌的竖立,坚定我为民代言的方向

2011年初,我赴市人大常委会开会,路经盘塘时,听到司机嘟囔道:“这个廊场下高速也不竖个到石门牌子,弄得俺差点开到慈利县去了。”言者无意,闻者有心。我当即向市人大常委会提交在此路口设立去石门的指示标志的建议,市交通局收到市人大常委会交办建议的当天,工作人员征求我的意见。我见他们如此积极,当即填“很满意”,但时过大半年,听人说路口指标牌还是没竖,我去现场查看,果真没有,这时市人大常委会联工委发来建议回执单,我提笔写下“很不满意”四个字。后来市人大常委会联工委召集部分对所提建议表示“基本满意”和“不满意”的代表座谈,我再次提出此建议,并陈述“很不满意”的理由。可能是我炮轰得猛,次日,指示牌即在盘塘路口竖起,此后,我心目中分明也竖起一块指示牌,上书八个字:为民代言,有始有终。

为当好人大代表,我工作之余先后学习有关人大代表履职的法律法规,对人大代表的性质地位和职责有更深的认识,并根据履职需要,不断学习更新知识。为随时收集群众意见,我坚持记民情日记,以便归纳整理提炼,用各种机会向有关组织和领导反映民情民声。我利用休息时间走访常德市各区县市及其大部分乡镇,写民情日记50多本;每年至少确定2至3个课题,然后深入基层走访调研。每次人大会议前期,我都会精心整理日记,有针对性撰写建议,积极向各级政府建言献策,做到说到点子上,落到可行处。我先后领衔提出关于修建常德诗墙公园、市博物馆、澧县城头山遗址博物馆,关闭石门雄黄矿,建设安慈、炉慈高速和林夹公路,开展澧水航道治理等与全市经济发展及人民群众生活息息相关的建议。其中,16件获评优秀议案、38件获评优秀建议。32年来,我大约写了300多件建议,共30余万字,许多建议被采纳而变成了现实。

一张代表证,最好的“信用证明”

2017年10月,我到龄退休。此前,我正着手“万里茶道”石门段申报世界文化遗产工作,全省进入此工程的仅石门与安化、临湘三县。可我到龄了,还患有糖尿病、高血压等多种疾病,卸下担子顺理成章,而县领导这时担心我若全退,申遗工作极有可能会因后继无人而前功尽弃。说实话,领导的担心也是我自己的担心,因博物馆人少事多,既要乔迁新馆,又要维修文庙大成殿等,于是我主动表态,只要工作需要,我将不顾身体,不计报酬继续干。领导十分感动,要我继续担负“万里茶道”申遗办副主任工作。于是,这顶“官帽”成我退而不休的“风火轮”。退休前夜,我在民情日记扉页写下“退休不退责,继续发余热,不图名和利,为民献一切”的誓言。

然而字好写,事难做。返回“申遗”岗位,我遇到的最大困难是资金。退休后争取资金无门,我只好给县人大常委会领导汇报,没想到县人大常委会人大主要领导出面找县委书记和县长,一次性解决启动资金100万元。然而财政拨款,要走多个程序。这时有人反映,说石门县太平镇上马磴一批茶马古道上的马鞍,有被湖北省五峰土家族自治县收购的动向,我赶去好说歹说,对方总算同意让我低价收购,可因仓促出门,未带现金,只能打欠条。对方一听赊账,又犹豫起来,情急之下,我亮出代表证,对方见我是人大代表,这才放心。为了不让申遗文物流失,我动员妻子将定期存款取出将文物抢购到手,为申遗打下坚实基础,有朋友戏说我这是以私谋公,我亦回之一笑。

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2019年7月,龙西斌(手持喇叭者)在拍摄《万里茶道出石门》专题片现场。

2018年12月,我利用市人大代表小组视察调研活动之机邀请市、县人大常委会领导,以及全国、省人大代表共20多人,根据石门万里茶道申遗的进展,沿石门宜红古茶道调研,并到湖北鹤峰参观学习。2019年7月,申遗需要拍摄石门古茶道专题宣传、汇报片,我迅速带领相关人员沿渫水一路上行拍摄古茶道。

今年初,常德市人大常委会将我提出的《关于加大石门万里茶道申报世界文化遗产力度的议案》《关于加快松石桃高速公路建设速度的议案》列入重点处理建议。我自是高兴万分,不料乐极生悲。3月初,我自请挖机吊车指挥移栽文庙大成殿旁两棵因复建崇圣祠拟砍的大树,竣工后一脚踏虚,摔折6根肋骨,住进医院。4月9日,市人大常委会副主任常委会李育智、县人大常委会主任张树国到文庙慰问我,我见缝插针,变伤病员为讲解员,仔细介绍茶马古道文物。

石门县授予我全县“十佳最美退休干部”称号肯定我退休不退职、倾心为民履职办事我如鱼饮水,冷暖自知,这成就、那成就,全是人大所成就!

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