近日,读全国人大常委会办公厅联络局原副局长、一级巡视员陈庆立著的《我眼中的人大代表》一书,深有感触。作为一名乡镇人大秘书,从事人大工作一年多,我眼中的人大代表是怎么样的呢?不禁陷入沉思。他们是“会议代表”?他们“虚位代表”?还是“镜头代表”?不,都不是,作为一名人大工作者,我必须为他们正言。
初识——他们是佼佼者
第一次接触人大工作,是镇人大主席安排我写篇关于衡阳市人大代表的先进事迹材料。为尽快写好事迹材料,我找到市人大代表文星红了解情况,她第一时间拒绝了我,她说:“我没做什么,没什么好写的,其他代表更优秀。”但经过了解后,我由衷地佩服她。
文星红是衡东县新塘镇唯一女性村党总支书记,坚守村干部岗位23年来,工作能力突出,群众基础扎实,是新塘镇宋坪村“一肩挑”的“一姐”。于是我以《为公的村“一姐”为民的市代表》为题写下她的故事,同年她的先进事迹被衡阳市人大微信公众号、《衡阳日报》等平台报道。
衡阳市人大代表文星红。
正因为这篇材料,让我和人大工作结下了缘分。2023年3月,我正式担任新塘镇人大秘书,从此我对人大代表有更深的了解,我非常乐意写他们的先进事迹,乡村振兴路上的“羊倌书记”阳冬林代表、教书育人二十载的“芙蓉园丁”刘花代表……他们的故事彰显着人大担当。
新塘镇现有市人大代表2名,县人大代表19名、镇人代表73名,他们都是各行各业的“翘楚”,有人大工作的“行家”,有乡村发展的“领头雁”,有驰骋商界的“大亨”,有躬耕校园的“园丁”。他们身兼数职,忙碌不已,但只要通知参与人大工作,他们都能第一时间收悉并全力支持。
接触——他们是发声者
翻开我的人大会议记录本,清楚地记录着新塘镇人大代表在人大会议上激烈的讨论,从乡村振兴到医保费征缴再到义务教育,来自不同职业的人大代表挑着“满箩筐”民意到达会场,细微之处尤见真情,我想这大概就是“民生无小事,枝叶总关情”的代表情怀吧。
新塘镇人大代表提交的部分代表建议。
作为乡镇人大秘书,每年最繁琐的事就是整理代表建议,因为部分农村代表建议较多,有时候“词不达意”,他们又不太会使用电脑,让我徒增很多工作量。
为能让代表建议顺利通过,我需要多次校准语句表达和调整代表建议格式,即使整理妥善,代表还是会在我耳边“喋喋不休”,一定要把他们的建议多加“修饰”与“置顶”。
了解——他们是先行者
“你好,我是新塘镇人大代表,现在有居民反映滴翠路口有大树倾倒,麻烦你们尽快派人清理。”
“大姐,你是没收到工资对吧?你们别吵,你们在哪?我这就来。”
自从开通人大代表联系群众的“云服务”,代表的手机短信和铃声经常响个不停,一会儿去村民家里,一会儿到镇里,一会儿跑县里。代表们忙碌不已,努力解决群众的“急难愁盼”问题。
2023年6月,新塘镇启用“码上找代表”平台,经后台统计,现已处理群众留言58条,转12345政务热线2条,为群众解决问题50余个,主要是解决环境卫生美化、农田水利设施建设、教育便民服务、矛盾化解等群众关心的问题。
同时围绕当前重点工作和日常工作主动推送工作动态13条,其中有宪法宣传、“6•25”代表服务日、代访带访、双联等工作,“码上找代表”平台体验感良好,代表和群众十分满意。
新塘镇人大代表开展“码上找代表”宣传活动。
深知——他们是监督者
“这个‘候’字应该打成‘侯’字。”赵书记边说边在人大会议筹备资料上圈画着。我刷地脸就红起来了,一眼就能识别的错误,我校稿几遍都没发现。“人大会议召开是件非常严谨的事。”他严肃地说道。致广大而尽精微。每当镇人大会议要召开时,镇党委书记都会过细所有资料,哪怕他手头还有很多工作需要处理。
人大代表视察衡东县第二人民医院门诊大楼建设项目。
位于新塘镇的衡东县第二人民医院新建大楼的工地上,丰塘村饮水工程的管道铺设现场,新塘镇G240、石新线沿线上,代表的视察活动、调研活动一茬接一茬,收集的问题建议一沓又一沓,民生实事项目的“进度条”随之不断拉满,人大代表与群众的距离也不断拉近。
熟络——他们是践行者
“哇!人大代表可真大方。”我由衷地感慨。我正苦恼着县人大常委会安排的“6•25”代表服务日的“作业”怎么完成?走访慰问资金从何而来?让我抓耳挠腮。
“我明天就带钱、带信封来。”这个爽快答应赞助的是县人大代表陈文康,现为衡东华宇商砼搅拌有限公司企业负责人,是一名年轻企业家,虽然他平时参加代表活动时沉默寡言,却总能在关键时候解决问题。这真是印证了那句“不要看他说了什么,要看他做了什么”。
第二天陈文康代表带着5000元现金,先后赴新塘镇完小、芙蓉学校参加人大代表慰问困境学生活动,用行动践行“人民选我当代表,我当代表为人民”的诺言。
这里需要说明一下,我们县级人大代表们每年的履职经费只有1000元,会务车船、误工费也只有农村代表才有,一般是200元不等。即便如此,他们依然做着“赔本的买卖”,竭尽全力贡献自己的力量服务社会,让我心生敬意。
县人大代表陈文康(右一)慰问困境儿童活动现场。
融入——他们是创新者
“各位粉丝宝宝们,这是我们潭泊村胜任果园自产自销的黄桃,又脆又多汁。”看,我们的人大代表又在直播带货了。
“小武啊,这次我去岳阳参观学习,发现我们镇的人大工作还有很大差距,特别是缺乏创新。”镇人大主席语重心长地说道。
“创新?这又是一个命题。”我心里嘟囔着,乡镇人大代表大部分来自农村,人力物力财力条件并不具备优势,谈何创新?我毫无头绪地接受了这个艰巨的任务。
“创新的基础不是依靠物质条件而是要发挥优势,比如新塘镇可以依托现有产业优势,发挥人大代表熟悉农村、懂生产的特点,促进文旅融合助推乡村发展。”衡东县人大常委会主任任中元一语消除了我所有的困惑。
2024年6月,在县人大常委会的正确指导下,新塘镇潭泊村“文旅+”产业代表联络站应运而生。镇人大依托潭泊村文旅产业优势,成立了5个代表联络组,积极发挥代表一线“旅”职作用,不断助推文旅产业高质量发展。
人大代表,为我人生成长路上点亮了一盏明灯。
(作者系衡东县新塘镇人大秘书)
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