云溪区人大代表履职能力培训班。

岳阳市云溪区人大常委会坚决贯彻发展新要求、主动适应新形势，于6月2日至7日组织部分人大代表和人大干部参加履职能力培训班，进一步强化人大工作的使命感、责任感，进一步提升人大代表的履职能力水平，进一步推动人大常委会工作提质增效。

以学铸魂，使命情怀的再动员

3月，习近平总书记亲临湖南考察。深入贯彻落实习近平总书记在湖南考察时的重要讲话和指示精神是云溪区人大的首要政治任务。区人大常委会做好结合文章，把办好培训班作为提升人大代表、区人大常委会机关和乡镇（街道）人大干部政治理论素养和履职能力水平的重要抓手。区人大常委会作出安排部署，就参训人员、培训内容、时间安排及组织纪律等方面提出明确要求。区人大常委会代表工委提前谋划、精细对接、优化方案、做好保障工作，为高质量完成培训任务奠定了坚实基础。

“各参训学员要将人大工作理论培训与学习贯彻习近平总书记在湖南考察时的重要讲话和指示精神及省委十二届六次全会、市委八届七次全会精神有机结合起来，学出使命情怀、实干担当、务实高效，把学习贯彻的实际成效转化为持续推动云溪人大工作提质增效的强大动力。”区人大常委会主任吴跃中在开班仪式上提出具体要求。

本次培训采取“专题辅导+现场教学”的形式，主题鲜明、内容丰富、形式多样。课程安排涵盖了代表法、监督法等法律法规学习，乡镇（街道）人大工作条例解读，人大代表议案建议的提出，新质生产力和高质量发展等专题辅导。现场教学包括赴长沙规划展示馆、冷水江市全过程人民民主基层单元实践基地学习及参观锡矿山“红色矿山”的“绿色蝶变”成果展示等。既有法律层面的案例和解读，又有具体工作的经验与指导，确保了培训内容的针对性、实用性、指导性。培训班安排了多位理论功底深厚、实践经验丰富的省人大常委会机关的领导、专家授课，兼具理论高度和实践深度，站位高、接地气、效果好，对云溪区的人大代表和人大干部是一次实实在在地加油、充电、赋能。

学员们在认真学习业务知识。

以学笃行，实干担当的再诠释

云溪正在重点实施“五大攻坚行动”，加快建设“一主两特”现代化产业体系。培训班紧紧围绕区委中心工作，着力发挥人大作用。

省人民政府参事、省委党校教授肖万春以《加快发展新质生产力扎实推进高质量发展》为题，从发展新质生产力提出的背景与重大意义、实质内涵和主要特点，因地制宜发展新质生产力扎实推进高质量发展等方面，引导学员们学懂弄通发展新质生产力的要点、关键和本质，在工作实践中解放思想、转变作风，真正做到有位有为。

“云溪区作为省、市石化产业发展的主要承载地，发展新质生产力的核心要素在于营造优良的营商环境，关键路径在于以科技创新赋能产业高质量发展。”吴跃中在课间与肖万春交流时谈到。

围绕国土空间规划编制、产业发展转型、生态环境保护、矿山生态修复等重点工作，培训班先后来到长沙规划展示馆、“世界锑都”冷水江锡矿山等地参观学习。学员们边走边看、边听边学，通过多层次、沉浸式的系统学习详细了解其他地区的经验和有效做法，从思想上武装自己，从理论上丰富自己，进一步强化了实干担当精神。

以学增智，履职能力的再提升

提出议案、建议是代表依法履职最基本、最主要的方式。做好人大代表议案建议工作有什么重要意义？提出议案建议有哪些基本要求？督办并提升议案建议工作实效有哪些注意事项？为了解答学员们的疑问，省人大常委会办公厅原二级巡视员文显科讲授了一堂专题课程，聚焦“内容高质量、办理高质量”和“既要重结果、也要重过程”等要求，为大家详细讲解撰写建议议案的要点和规范，同时通过丰富的案例分析，让大家更好地理解掌握所学知识。

人民选我当代表，我当代表为人民。作为一名人大代表，首先应当知道代表是什么、代表干什么、怎样当一名合格的人大代表。省人大法制委员会原主任委员王刚详细介绍了人民代表大会制度的性质、地位、特点、优势、功效、原则，进而引导学员们正确认识和处理好代表行使权利和履行义务的关系、集体行使职权和发挥代表个人作用的关系、执行代表职务和接受监督的关系。

人大代表开展监督应当坚持什么原则？开展监督工作有哪些方式？省人大法制委员会主任委员肖迪明授课时强调，人大监督工作必须牢牢把握监督工作正确的政治方向，牢牢把握依法监督这个基本定位，牢牢把握监督为民的价值取向，牢牢把握增强监督实效这个关键要点。

“人大代表作用发挥的好不好，决定着人大工作的质量和水平。对如何更好地履行人大代表的职责，怎么提出高质量的议案建议，通过这次培训，我们有了更清晰的思路。”参训学员们纷纷表示，将进一步提高政治站位，切实增强新形势下人大工作的责任感和使命感，为推动云溪经济社会高质量发展建言献策。

学员们在长沙规划展示馆参观学习。

以学强基，履职保障的再强化

习近平总书记指出，我们要继续推进全过程人民民主建设，把人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上来。在冷水江市全过程人民民主基层单元实践基地，培训班学员们认真看、详细听。基层代表联络站建立在企业，如何管理并开展活动？群众怎样通过“数字人大”平台向代表反映问题和情况？人大财经审查监督工作站通过哪些手段实现对预算、债务、资产和审计监督工作的精细化管理？学员们结合自身工作实际，不时提出针对性的问题。

“履职不履职一个样，干好干差一个样，长此以往将会挫伤人大代表的积极性。”区人大常委会副主任叶小平表示，“认真履行代表职责，充分发挥代表作用，既是坚持和完善人民代表大会制度的客观需要，也是当好人大代表的集中体现。区人大常委会要进一步完善“双联”工作制度和代表履职考核办法，将代表履职行为逐项细化、量化，推动人大代表更好地履职行权。”

编辑：杨柳        二审：蒋海洋        终审：田必耀