靖州苗族侗族自治县渠阳镇江东片区坚持围绕中心、服务大局，积极发挥人大代表基层工作经验丰富、了解社情民意、深受群众信任等优势，聚焦红马公路建设、后山溪人工湿地打造、楠竹林流转等8个重点项目，依法履职、主动作为，化身助推重点项目实施的宣传员、调解员、监督员，用实际行动推动项目实施顺民意、解民忧、暖民心。

当好宣传员，推动项目政策入人心

“现在国家很重视竹产业发展，还提出要‘以竹代塑’，我们把闲置的竹林地集中起来规模经营，小竹子也能发展成大产业。”4月23日，在渠阳镇新城村，县人大代表朱昌华联合镇人大代表、村两委负责人挨家挨户宣传楠竹流转的政策，收集群众对楠竹流转项目的意见、建议，让当地群众看到了发展楠竹产业的前景，吃下了“定心丸”。 目前，新城村新增楠竹流转4000余亩，涉及5个组农户100余户，仅林地流转资金每年就能拿到40多万元。

江东片区充分发挥人大代表“连心桥”作用，组织人大代表开展“我为群众办实事——人大代表在行动”“人大代表助力乡村振兴”等活动，与村两委干部一起，通过入户走访、召开屋场会、发放宣传资料等多种方式，广泛宣传项目涉及的惠民政策，耐心解答群众疑问，消除群众的后顾之忧，让群众切切实实支持重点项目建设，营造了“我为项目建设添砖加瓦”的良好社会氛围。

当好调解员，推动项目实施快落地

项目建设涉及到土地征租、农民安置和签约补偿等问题，历来是一块难啃的“硬骨头”。江东片区采取人大代表分片联系群众、分点联系项目，主动下沉一线，进百家门、听百家话，为群众算好“经济账”“利益账”“长远账”。通过当面谈、实地察、集中研、分点督，助推矛盾协调到位、政策落实到位、人员安置到位，加快项目落地实施进度。

在推进后山溪人工湿地建设项目中，由于当地群众对项目认识不足，产生了诸多顾虑。“我的地种得好好的，你们租了去，十年后不知道变成什么样子了！谁知道会不会对土地有影响？”这是镇人大代表蒙永辉上门沟通听到群众反映最多的问题。为此，蒙永辉等代表在该项目协调会上将群众反映的问题向土地承租方、项目承办方提出，通过协商后，考虑到租地到期后存在续租、恢复耕地等不确定因素，明确将“合同期满后如需继续经营，须提前3个月向租地群众书面申请”。“收回租地时，须恢复至可以用于种植农作物的状态为止。”等条款白纸黑字写进租地合同里，维护了群众的根本利益，避免了不必要的纠纷产生，使得一份份租地合同顺利签下。“毕竟是乡里乡亲，能理解对方的难处，我们只有设身处地为他们着想，才能更好地化解抵触情绪，最大限度地赢得大家的理解与支持。”蒙永辉说。

今年来，住江东片区人大代表积极参与调解涉及项目矛盾纠纷11起，收集群众反映的各方面问题和意见、建议130余条，及时向政府及承办单位反馈，尽心尽力把群众反映的土地征用、附着物赔付、房屋安置等方面的合理诉求解决好，让重点项目更加紧贴群众心声、回应群众期盼。

当好监督员，推动项目建设惠民生

“修建红马公路是三个村村民多年的心愿，老百姓呼声很强烈，不能一拖再拖了。”

“怎么建这条路要多听听群众的意见、建议，不仅要方便村民生产生活，更要以路带动几个村的发展。”

“老百姓靠田生存，修建公路要尽量少占耕地，而且补偿要合理”……

4月11日，在渠阳镇梅园村召开的人大代表调研红马公路建设项目暨代表建议督办座谈会上，参会的县、镇两级人大代表陈平凡、钱春梅等向相关部门直截了当地提出了群众关心关注的热点问题，对暂时解决不了的问题，督促有关单位加快制定解决方案，确保“商”而有“果”。

红马公路项目全长5公里，涉及渠阳镇梅园村、甘棠镇溪口村、文溪乡下宝村3个村的常住人口6000余人。拉通这条路，周边村民不必绕行或经贯堡渡电站堤坝进县城，缩短路程10多公里，让村民出行更方便、更有安全保障，是三个村的村民迫切期盼的民生工程。为此，陈平凡、陈建成等县人大代表在县九届人大三次会议上提出建议，受到县人大常委会、县政府的高度重视，县人大常委会将其作为今年重点处理建议进行督办，县政府明确一名分管副县长主抓落实。为确保把这条公路建成群众的“民心”路，江东片区组织人大代表从项目选址、规划、征地和矛盾纠纷协调等方面全程参与、监督落实。目前该项目已完成路线规划选址，相关部门正在申报相关审批手续，让这条困扰当地群众多年的“断头路”迎来了“新生”。

民生无小事，监督不松劲。江东片区完善“看计划、查进度、问实效”的全过程监督工作机制，组织32名县、镇人大代表先后开展视察调研3次，紧盯项目的建设进度和项目的质量效益，掌握项目建设的难点和问题，积极提出建设性意见和建议，通过各种方式推动项目建设向高质量、高效率的方向发展。目前，渠水江东区域生态产品价值项目一期成功流转稻田577亩、征地48亩，采取“稻油轮作”高效种植的方式，帮助村集体经济增加收入34.6万元；人工湿地项目完成土地流转30.3亩，补偿农户租地及青苗补贴90余万元，湿地“小公园”不仅让污水变清流，更让乡村面貌换新颜；在楠竹林规模流转项目带动下，金鑫、新城两村新建了楠竹初加工厂，有效拓宽了周边群众的“门前”就业渠道，真正让老百姓看到了变化、见到了成效、得到了实惠。

编辑：杨柳        二审：蒋海洋        终审：田必耀