3月4日上午,十四届全国人大一次会议湖南代表团在驻地举行首场新闻发布。
3月4日上午,十四届全国人大一次会议湖南代表团在驻地举行首场新闻发布。人民日报、新华社、中央电视台和省内主流媒体记者参加发布会。
湖南代表团新闻发言人王向前介绍,这次湖南省共选举出十四届全国人大代表118名。其中,中央提名在湖南省选举的全国人大代表9名,在湘全国人大代表109名。118名代表中,新当选的82名,占69.5%;工人代表8名,农民代表13名,专业技术人员代表30名,少数民族代表18名,妇女代表30名。代表们认真依法履职,展现了良好的精神风貌和履职状态。
王向前介绍,2021年10月中央人大工作会议召开后,省委、省人大常委会把贯彻落实中央人大工作会议精神作为重要政治任务,迅速行动、压茬推进、务求实效。省人大常委会认真履行宪法法律赋予的各项职能职责,为全面落实习近平总书记赋予湖南的“三高四新”战略定位和使命任务提供有力法治保障。
湖南代表团新闻发言人王向前进行发布。
对标对表,抓紧抓实会议精神的学习宣传贯彻工作
中央人大工作会议召开后,省委迅速开展会议精神的学习宣传贯彻工作,专门召开省委贯彻落实中央人大工作会议精神推进会,省委书记、省人大常委会主任张庆伟出席会议并讲话。会议以视频方式召开,16000多人参加会议,在各市县设分会场、开到乡镇(街道)一级,全省掀起学习贯彻落实会议精神热潮。省委审议通过了省人大常委会党组关于贯彻落实中央人大工作会议精神的建议,强调要把习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神作为加强和改进新时代人大工作的“纲”和“魂”,认真贯彻关于人民代表大会制度“六个必须”的新理念新思想新要求,推动学习贯彻走深走实。
省人大常委会党组先后三次召开专题会议,并提请省委出台贯彻落实中央人大工作会议精神具体实施方案,明确63项具体任务,逐项明确牵头部门和责任单位。召开全省市州人大常委会主任座谈会,举办全省市县两级人大常委会主任专题研讨班,省人大常委会主任会议成员分赴14个市州开展集中宣讲,示范带动全省各级人大常委会主任会议成员赴基层宣讲,推动中央人大工作会议和省委推进会精神进机关、进企业、进村社、进人大代表家站。
2022年9月,省委督查室、省人大常委会办公厅开展贯彻落实中央人大工作会议精神专项督查,省人大常委会主任会议成员率队分赴各市州和省直相关单位部门督促检查落实情况,形成专项督查报告。从督查情况看,全省各市州和省直相关单位部门切实把中央人大工作会议和省委推进会精神细化为务实举措、实化为具体行动。比如,党中央文件规定,提高省、市人大常委会组成人员专职化比例,在这次省、市人大换届中,已全部落实到位。省人大常委会增加10名常委会组成人员,现在省人大常委会组成人员专职比例达到了党中央文件要求的60%。
2022年2月24日,省人大常委会组织召开全省市州人大常委会主任座谈会。
担当作为,以高效能履职服务高质量发展
省人大常委会立足法定职能,融入和服务湖南经济社会发展大局。
紧扣“三高四新”战略定位和使命任务,省人大常委会在全国率先出台先进制造业促进条例,制定中国(湖南)自由贸易试验区条例,启动制定湘江新区管理条例。出台全国首个通用航空管理条例,加大网络安全和信息化、社会信用等立法。坚持急用先行,突出务实管用,开展“小快灵”立法,修订安全生产条例,制定居民自建房安全管理若干规定。
省人大常委会不断增强监督刚性和实效,听取和审议全省稳住经济大盘工作情况的报告,开展环境保护、母婴保健、旅游、消费者权益保护等执法检查。开展了安全生产执法检查审议意见整改情况的跟踪督办,推动扛牢安全生产主体责任。听取和审议全省国有资产管理综合情况的报告并开展专题询问,对地方政府债务管理与人大审查监督进行专题调研。预算审查监督平台正式上线运行。在全省14个市州开展法官、检察官履职评议,确保省委深改委重大改革任务落地见效。
“守护好一江碧水”,是习近平总书记2018年4月视察岳阳时对湖南的殷切嘱托,省人大常委会作出关于促进和保障长江流域禁捕工作的决定。省人大常委会坚决落实党中央和国务院重大决策部署,相继作出关于科学精准及时有效做好全省新冠肺炎疫情防控工作、加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作等决议。
2022年11月23日,省十三届人大常委会第三十四次会议表决通过了《湖南省居民自建房安全管理若干规定》。
坚持人民至上,积极发展全过程人民民主的湖南实践
2022年9月,省人大常委会组织60位省人大代表对省科技厅、省地方金融监管局、省乡村振兴局、省市场监管局、省中医药管理局5个单位建议办理工作进行评议。
党的二十大报告指出,全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。
2021年下半年,全省122个县市区和1524个乡镇如期顺利完成人大换届选举,全省4959.41万选民分别直接选举产生3.16万名县级人大代表和10.57万名乡镇人大代表,选民参选率较上轮分别提高4.8和2.5个百分点。2023年,省十四届人大换届选举工作圆满完成。人民群众的选举权利全过程得到充分保障。
省人大常委会深入推动代表密切联系群众。省委书记张庆伟、省人民政府省长毛伟明带头参加省人大代表小组主题活动,实现省级领导干部代表参加代表小组主题活动、省人大常委会主任会议成员牵头督办代表建议和省人民政府领导领办代表建议的“三个全覆盖”。省人大常委会党组出台关于推动全省各级人大代表更加密切联系群众的实施意见,出台关于加强与往届人大代表联系的办法。全省共建成代表联络站10425个,全省14万余名五级人大代表编组进站,打通了代表联系群众、服务群众的“最后一公里”。全省1524个乡镇实现民生实事人大代表票决制工作全覆盖,并在26个县级人大推行。如,永州市把代表工作站(室)建到电子信息等全市五大主要产业链,益阳市、株洲市探索开展人大代表向12345政务服务便民热线反映社情民意,岳阳市建立以“守护好一江碧水”人大代表工作站为典型的示范站点、专业代表工作室,这些工作开展得有声有色。
代表建议办理工作有创新,完善代表建议办理“大督办”工作机制,组织60位省人大代表开展建议办理工作评议,并首次开展代表建议办理工作专题询问。省高级人民法院建立“三重结对联络”机制,出台关于办理人大代表关注案件暂行规定;省人民检察院加强建议办理全过程联络沟通,健全完善建议办理会商制;省委组织部在省直单位绩效考核实施细则中设置了人大工作相关指标;省政府办公厅强化对所属单位办理代表建议工作的跟踪督查,指导和督促承办单位提高办理质量。
“实践证明,中央人大工作会议犹如一股春风,吹开了地方人大工作的满园春色。”王向前说,下一步,省人大常委会将深入贯彻党的二十大精神和这次全国两会精神,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举旗帜、紧跟核心,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,更加自觉地把政治责任扛起来,把落实工作抓起来,明责担责,善作善成,以更高站位、更大力度进一步推动中央人大工作会议和省委推进会精神在三湘大地开花结果、落地见效。
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