1月14日，省长毛伟明代表省人民政府向省十四届人大一次会议作报告。

1月14日上午9时，省十四届人大一次会议在长沙隆重开幕。会上，省长毛伟明代表省人民政府向大会作政府工作报告。报告回顾了我省过去一年和五年取得的成绩，也剖析面临的困难和问题，更为站在新的历史起点的湖南锚定方位、划定目标任务，提出2023年工作的总体要求。

“努力把群众‘盼的事’变成我们‘干的事’”

“2022年，极其难忘、历历在目。”毛伟明回顾总结过去一年的工作并指出，面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，全省实现了主要经济指标难中有进、稳中向好、好于全国、好于预期。

“实践证明，我们的工作向三湘父老交出了一份十分合格、令人难忘的好答卷。”在报告里，毛伟明用数据“说话”：2022年，我省预计完成地区生产总值近5万亿元，同比增长4.5%以上、高于全国1.5个百分点以上；地方一般公共预算收入达3101.8亿元，同口径增长6.6%；规模工业增加值增长7.2%，高于全国3.6个百分点，居经济十强省第1位；社会消费品零售总额增长2.4%，高于全国2个百分点；美丽乡村示范村达7500个，城镇新增就业73.6万人，增加公办义务教育学位44万个，本科录取人数增加2.9万人，完成3649项污染治理项目……

2022年，我省主要做了8个方面的工作：

1 科学统筹发展和安全

2 扎实稳住经济大盘

3 聚力打造“三个高地”

4 一体布局“三大支撑”

5 系统推进“八项重点”

6 协同推动区域发展

7 全面推进乡村振兴

8 突出保障改善民生

“五年来，湖南的地位日益提升，湖南的亮点日益增彩，参与世界竞争的湖南元素日益增多，中国式现代化湖南实践的基础更加坚实。”毛伟明指出，五年来，特别是2020年9月习近平总书记考察湖南以来，全省经济社会不断向高质量发展。

这五年，经济实力实现历史性跃升。

三次产业结构进一步优化，地区生产总值从3.38万亿元增长到近5万亿元，年均增长6.2%、高于全国1个百分点……

这五年，科技创新取得突破性进展。

全社会研发经费支出年均增长15%、增速居全国前列，科学进步贡献率超过60%……

这五年，改革开放形成标志性成果。

形成一批“湖南经验”，“一件事一次办”改革写入党中央国务院《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》……

这五年，基础设施实现整体性提升。

现代交通内畅外达，能源体系跨越升级，信息设施高效协同……

这五年，生态环境呈现转折性变化。

以实际行动“守护好一江碧水”，连续6年开展污染防治“夏季攻势”，长江干流湖南段和四水干流131个断面全部达到或优于II类，创造了长沙后湖综合治理等范本……

这五年，人民生活水平获得全面性改善。

如期打赢脱贫攻坚战，办成重点民生实事66件111项，农村电网户均配变容量提升43%，建成使用101所芙蓉学校……

这五年，各项事业取得显著性进步。

隆重庆祝改革开放40周年、新中国成立70周年、中国共产党成立100周年，新增全国爱国主义教育示范基地11个，6个城市入选全国文明城市，5A级旅游景区达11家……

这五年，大力加强政府自身建设。

全面加强党的建设，推行省政府领导领办人大重点建议、政协重点提案和参加代表小组活动全覆盖，完成新一轮政府机构改革任务……

省人大代表认真听取报告。

绘未来五年发展蓝图

“当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。我们要立足新的历史起点，把湖南的基础和优势，放到世情、国情的大背景下审视，充分利用好习近平总书记考察湖南指明发展方向、注入强劲动力的千载难逢的历史机遇，充分利用好国家部委大力支持湖南、各方面纷纷看好湖南的有利条件，提高站位、锚定方位、高标定位、蝶变进位，奋力书写中国式现代化的湖南答卷。”毛伟明提出。未来五年的主要目标任务是：实现经济质的有效提升和量的合理增长，力争总量突破7万亿元，数字经济和高新技术产业增加值均实现翻番，分别突破3万亿元和2万亿元；经济高质量发展取得新突破，打造“三个高地”取得新进展，现代化经济体系基础得到夯实；高水平社会主义市场经济体制加快构建，开放型经济水平和质量不断提升；城乡面貌发生全面变化，人与自然和谐共生的美丽湖南建设成效显著；共同富裕取得实质性进展，居民收入增长和经济增长基本同步，基本公共服务均等化水平取得本质性提升，多层次社会保障体系更加健全，人民精神文化生活更加丰富；维护国家安全能力持续增强，平安湖南建设取得扎实成效。

抓好今年：继续做好“稳”“进”“高”“新”

“实现五年奋斗目标，必须干在当下、抓好今年。”毛伟明强调。2023年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神、中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，为全面建设社会主义现代化新湖南开好局起好步。

今年主要预期目标是：地区生产总值增长6.5％左右，规模工业增加值增长7.5%，固定资产投资增长7％以上，地方一般公共预算收入增长8％以上，进出口总额增长10%，居民消费价格指数上涨3％左右，城镇新增就业70万人，城镇调查失业率5.5％左右，居民收入增长与经济增长基本同步，粮食产量600亿斤以上，生态环境质量持续改善。

如何完成今年的预期目标？今年的答案仍是“稳”“进”“高”“新”四个字。毛伟明指出，要继续把握“稳”的要求，稳增长、稳就业、稳物价、稳信心、稳大局，以一域之稳助力全局之安；找准“进”的方向，坚持以质取胜，加快推动质量变革、效率变革、动力变革，提高经济“含金量”“含新量”“含绿量”；盯住“高”的目标，高标准落实“三高四新”战略定位和使命任务，高水平推进强省建设，推动高质量发展取得明显成效；谱写“新”的篇章，立足新的历史起点，推动中国式现代化在湖南取得新进展。

2023年十大重点工作

着力推动经济稳定增长

坚持稳字当头、稳中求进，力争经济增速继续走在全国十强省前列。强化消费基础作用，更好发挥投资关键作用，有效畅通内外循环，培育壮大市场主体。

持续推进现代化产业体系建设

把发展经济的着力点放在实体经济上，推动产业向中高端迈进。加快打造国家重要先进制造业高地，大力发展数字经济，提升现代服务业发展水平，推进“五好”园区建设。

加快打造内陆地区改革开放高地

用好改革开放关键一招，着眼全球汇聚高质量发展的资源要素。深化重点领域改革，促进民营经济发展壮大，推进高水平对外开放，强力推进湘商回归，打造“三化”一流营商环境。

扎实推进区域协调发展

着力打造区域功能凸显、城市面貌更新、县域活力迸发的区域协调发展格局。优化区域经济布局，推进以人为核心的新型城镇化，大力发展县域经济。

加快推进农业农村现代化

锚定建设农业强省目标，积极探索具有湖湘特色的乡村振兴路子。保障粮食和重要农产品稳定安全供给，加快乡村振兴步伐，激发农业农村发展活力。

大力实施科教兴省、人才强省、创新驱动发展战略

牢牢抓住科技、人才、创新这个第一发展力、第一资源、第一动力，加快高水平科技自立自强，不断塑造发展新动能新优势。办好人民满意的教育，加快打造具有核心竞争力的科技创新高地，推进人才强省建设。

加快建设文化强省和世界旅游目的地

坚持以文塑旅、以旅彰文。践行社会主义核心价值观，繁荣发展文化事业和文化产业，大力发展全域旅游。

持续增进民生福祉

坚持人民至上，采取更多惠民生、暖民心的举措，兜牢基本民生底线。实施就业优先战略，发挥社会保障的稳定器作用，加快健康湖南建设，用心用情办好“十大重点民生实事”。

推动经济社会发展绿色转型

加快发展方式绿色转型，深入推进污染防治攻坚，统筹生态系统治理。

建设更高水平的平安湖南

推进安全体系和能力现代化，以高水平安全保障高质量发展。更好统筹疫情防控和经济社会发展，有效防范化解重大经济金融风险，打好安全生产翻身仗，完善社会治理体系。

十大重点民生实事

启动建设100所县域普通高中“徐特立项目”

“湘易办”超级服务端用户突破3000万户

促进高质量充分就业

开展妇幼健康守护行动

推行异地就医结算与基层医保代办服务

提升基本养老服务水平

提高困难群体救助标准

开展残疾人关爱服务

加快城镇老旧小区改造

加强农村“三路”“两网”及灌溉、饮水建设

会议现场。

全面加强政府自身建设

“奋进新时代，奋进新征程，必须全面提升政府治理能力和水平，建设人民满意政府。”毛伟明强调。

要坚持党的全面领导。把坚持党的领导贯彻落实到政府工作各方面全过程。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

推进法治政府建设。忠实履行宪法法律赋予的职责，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。推进重点领域、新兴领域立法。主动接受监督，让权力在阳光下运行。

切实提高服务效率。坚持专班式推动工作，健全目标责任和考核体系。严格行政权力和公共服务事项清单管理。深入推进政务公开，不断提高政务服务便捷度和满意度。

坚持廉洁务实行政。锲而不舍落实中央八项规定实施细则精神和省委实施意见，持续深化纠治“四风”。进一步精文简会，减轻基层负担。

“开局关系全局，起步决定全程。”毛伟明说，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共湖南省委坚强领导下，不忘初心、牢记使命，踔厉奋发、勇毅前行，创一流业绩、赢更大荣光，奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的湖南新篇章！