7月26日下午，在省十四届人大常委会第四次会议上，省财政厅厅长刘文杰受省人民政府委托，作省人民政府关于湖南省2022年省级决算草案和2023年上半年预算执行情况的报告（以下简称报告）。省人大财政经济委员会提出了《关于湖南省2022年省级决算草案审查结果的报告》。

省人大常委会组成人员审议报告时指出，2022年，省人民政府扎实稳住经济大盘，全省一般公共预算收入稳步增长，支出结构持续优化，民生等重点支出得到较好保障。

7月27日，省人大常委会通过了关于批准2022年省级决算的决议。

01  2022年财政收支运行平稳

报告指出，全省各级财税部门坚决落实各项退减缓税政策，释放惠企利民政策红利，纵深推进财源建设，推动财政收入高质量增长。2022年全省一般公共预算地方收入3101.8亿元，同口径增长6.6%；支出8991.6亿元，增长8%，教育、社保就业、卫生健康等重点民生支出增长较快。

在2022年预算执行方面，全省全年办理增值税留抵退税685.3亿元，惠及4.9万市场主体，加上落实减征小微企业“六税两费”等政策，为市场主体新增减负达1119.7亿元，支持稳住经济大盘。

“‘三个高地’得到有效建设。”报告指出，对于先进制造业高地建设，我省出台打造国家重要先进制造业高地17条财政政策，推进产业基础高级化、产业链现代化。对于科技创新高地建设，我省出台支持企业科技创新21条财政政策，省财政计划4年投入超100亿元。对于开放发展高地建设，我省连续三年累计发行政府债券191亿元，支持自贸试验区平台提质、产业升级。

我省出台12条财政支持措施，助力15个乡村振兴重点帮扶县加快发展，巩固拓展脱贫成效。国省补助78.4亿元，完成460万亩高标准农田建设，保障粮食安全。我省设立规模30亿元的乡村振兴产业投资基金，推动农业产业发展。

02  民生底线进一步兜牢

报告指出，2022年，支持稳岗就业，国省补助39.7亿元，实现全省城镇新增就业73.7万人。省级投入29.7亿元，支持省属高校扩大优质本科教育资源供给。全省城乡居民医保、基本公共卫生服务财政补助标准分别提高至每人每年610元、84元，推进健康湖南建设。

城乡低保省级指导标准提高，向217万低保和特困对象增发一次性生活补贴。健全退役军人和优抚对象困难援助机制，在全国率先建立“五级”退役军人服务机构运行保障机制。国省补助4.6亿元，持续开展文化惠民活动。

03  服务打好“发展六仗”

报告显示，2023年上半年，我省紧扣高质量发展首要任务，全面落实“三高四新”美好蓝图，服务打好“发展六仗”，取得阶段性成效，上半年预算执行情况总体良好。

“政策资金提早发力，推动经济运行‘进’。”报告指出，我省开年出台相关政策，把恢复和扩大消费摆在优先位置，以迅速行动、有力举措推动经济恢复增长。发行政府债券1115.5亿元，加快预算内基建、交通、水利等资金下达进度。落实各项减税降费、退税缓税政策，持续为市场主体减负增能。

我省推进省级产业类专项资金“拨改投”改革，落实打造国家重要先进制造业高地17条财政政策。加大科技型企业知识价值信用贷款风险补偿力度，为近2400家企业新发放信用贷款61亿元。

报告指出，以省委省政府名义举办专题培训班，高位推动树立和践行正确政绩观、严控地方政府债务风险要求入脑入心。严查违规借款、变相集资，严禁违规举债、虚假化债。刘文杰表示，要坚持疏堵结合，调整优化政府投资项目决策和立项管理办法，防范政府债务风险。

湖南省人民代表大会常务委员会关于批准2022年省级决算的决议

（2023年7月27日湖南省第十四届人民代表大会常务委员会第四次会议通过）

湖南省第十四届人民代表大会常务委员会第四次会议，听取和审议了省财政厅受省人民政府委托所作的《关于湖南省2022年省级决算草案和2023年上半年预算执行情况的报告》和省审计厅受省人民政府委托所作的《关于2022年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。会议结合审计工作报告、预算审查联系代表审查意见和省人大预算审查监督平台智能化审查结果，对2022年省级决算草案和省级决算报告进行了审议，同意省人民代表大会财政经济委员会提出的《关于湖南省2022年省级决算草案审查结果的报告》，决定批准2022年省级决算。

编辑：刘楠   二审：刘青霞   终审：田必耀