6月27日，省人民政府向省人大常委会书面报告了关于省十三届人大常委会第三十三次会议对《湖南省人民政府关于全省油茶产业发展情况的报告》审议意见研究处理情况。在7月26日召开的省十四届人大常委会第四次会议上，这份书面报告引起省人大常委会组成人员的关注。

2022年9月24日，省十三届人大常委会第三十三次会议听取和审议了湖南省人民政府《关于全省油茶产业发展情况的报告》；10月，省人大常委会办公厅将审议意见转交省人民政府办公厅研究处理；11月23日，省委常委、副省长张迎春主持召开调度会，明确各相关省直部门支持油茶产业发展事项责任分工。今年3月28日，省人民政府召开全省油茶产业高质量发展现场推进会，会议要求各级各有关部门全力落实油茶生产任务，推动油茶产业高质量发展。7月11日，省人大农业与农村委员会召开第二次全体会议对《湖南省人民政府关于全省油茶产业发展情况的报告》审议意见研究处理情况的报告进行了审议。

落实油茶生产种植任务 给予产业全方位支持

报告指出，我省一直将油茶产业作为农业特色产业发展的重中之重来谋划、推进。

“油茶生产任务得到落实”。在政策扶持方面，2018年以来，我省油茶产业围绕《湖南省油茶千亿产业发展规划（2018—2025年）》目标和重点建设任务，推进资源培育、科技创新和品牌建设各项工作。2022年12月，国家发改委明确要求我省新增油茶种植面积382万亩，低产林改造166.1万亩。2023年3月，我省明确三年行动的总体要求、目标任务、发展布局、重点任务和保障措施，将三年新造低改任务分解到年度和市县。在资金支持方面，2021年7月，省人民政府办公厅从油茶林提质增效、油茶经营主体扩大再生产、扩大科技研发、创新油茶产业金融产品、“湖南茶油”公用品牌建设、人才队伍培养等8个方面出台18条措施支持茶油产业发展。2023年已下达中央专项资金24233万元，省级专项资金1420余万元，将下达油茶抗旱减灾资金2205万元。对于油茶林林地的保障，省自然资源厅、省林业局出台相关通知，明确“现状种植油茶的地块原则上不得纳入耕地后备资源”“对保护不到位，问题突出的，将予以通报批评”。

报告显示，我省油茶种植扩面提质工作得到加强。为完成国家下达任务，一方面，我省积极整合财政资金，明确要求各地加大现有涉农林资金整合力度。另一方面，加大市场化融资。2022年8月，省人民政府与中林集团共同组建中林湘投公司。为全面做好良种苗木保障工作，我省加强了油茶生产监管，在油茶苗嫁接期间，组织专业技术人员开展技术服务和巡回检查指导。

在强化科技支持方面，我省持续推进油茶科研平台建设，组建攻关团队进行装备与技术研发。为推进油茶全产业链标准化、规范化，我省制定油茶相关标准18项。同时，构建省市县三级培训网络，培养实用技术人才，夯实人才基础。

创新油茶种植营销模式 推动产业高质量发展

报告显示，为推动全省油茶产业发展，我省不仅从问题出发提供油茶产业支持与保障，还在品牌建设中投入创新力量，实现产业高质量发展。

油茶种植模式创新工作稳步发展。2023年我省油茶新造大力推广“油茶+”种植模式。目前，“油茶+粮食作物/经济作物”等多种间作套种模式在我省广泛发展。

报告指出，油茶品牌宣传营销工作进一步强化。持续推进“湖南茶油”公用品牌建设，运用新媒体、新技术，通过线上与线下相结合的方式，全方位展示、提升“湖南茶油”公用品牌的影响力、知名度。积极探索推行“油茶+文旅”“茶油+餐饮”“茶油+休闲食品”的产业营销模式，进一步扩大油茶影响。鼓励企业对油茶进行高值化利用，鼓励企业在生产茶油外进一步生产油茶衍生产品，提升我省油茶产业市场份额，推进产业增效。

在报告最后，省人民政府表示，将认真贯彻落实党中央、国务院关于扩种大豆油料、发展油茶等木本油料的决策部署，继续推进油茶产业高质量发展，为生态文明建设、助力乡村振兴、维护国家粮油安全贡献湖南力量。

实习编辑：刘楠  二审：蒋海洋  终审：田必耀