“提问并不是针对这名法官个人，而是聚焦群众普遍关心的共性问题。考虑到这位法官长期深耕民事审判一线、经验丰富，我才现场向其提问。”10月29日下午，常德市八届人大常委会第三十六次会议第二次全体会议结束之后，面对媒体采访，市人大常委会委员、财经委副主任委员陈志辉道出了现场提问的初衷。

专题询问现场。

这是10月29日至30日市八届人大常委会第三十六次会议安排的两场专题询问之一；另一场专题询问，重点围绕审计查出问题整改落实、审议意见办理情况展开。

值得关注的是，两场专题询问均创新采用“背靠背”随机问询模式，实行双向随机机制：提问人选由常委会组成人员会前抽签确定，应询人员根据提问人现场意愿随机匹配。整个过程全程保密、信息事前未知，会前无人知晓提问者、应答者对应关系，更无法提前预判提问方向与内容。

抽签确定问询人员，形式上看似偶然，但委员提出的问题绝非临时拼凑、随意发挥，而是长期倾听民情、收集意见梳理形成的问题。即便应询对象有所变化，事关群众切身利益的共性难题，依然会被直面、被追问。

这种模式的精妙之处，在于以人员配对的随机性，凸显监督问题的公共性。人大专题询问不针对个体，而是紧盯行业堵点、治理难点、民生痛点，核心是替群众发声、促治理提质。

“背靠背”询问模式，进一步压实了履职责任，推动监督跳出形式化窠臼。以往少数专题询问存在提前沟通、预演彩排现象，问答流于形式、套路化明显，应答看似稳妥周全，实则回避真问题、绕开硬矛盾，会后容易偃旗息鼓。而抽签配对、随机问询的新模式，把以往的“开卷应答”转变为实打实的“闭卷应试”。没有预先备好的标准答案，没有设定好的问答脚本，推动相关人员把功夫下在平时，深耕主责主业、摸清实情底数、补齐工作短板。专题询问应有的“辣味”，不在于会场言辞交锋，而在于有硬本领才能接受真考验。

高质量的人大监督，绝不会止步于会场的一问一答。如果责任压不实、问题改不到位，会场提问再密集、发言再精彩，也难有实效。近年来，常德市人大常委会持续完善监督工作体系，着力构建内部闭环、外部贯通的监督链条，坚持精准监督、靶向发力，坚决杜绝碎片化、重启动轻落实式监督。“背靠背”模式坚持真抽签、真随机、真提问、真应答，从机制源头破解专题询问“走过场”难题，确保问到实处、点中要害。现场询问、满意度测评，只是监督工作的前半篇文章。专题询问结束、测评完成，不等于监督收官。检验监督成色，关键在会后跟踪督办、抓实整改、闭环问效。

评判人大监督工作成效，不在于提问场次多少、测评纸面分值高低，而在于群众“急难愁盼”问题是否得到妥善解决、责任单位是否主动认领任务、整改承诺是否落地兑现。随机抽签机制，让每一场专题询问都保持审慎严谨；常态化闭环监督，则保障会上直面的民生诉求、治理短板，不会束之高阁、不了了之。从随机“真提问”到全程“真整改”，两场专题询问，生动诠释新时代人大坚持正确监督、有效监督、依法监督的鲜明底色：问之于民、督之于实、落之于行。

编辑：刘杏     二审：蒋海洋     三审：王美华